吕老总支[2013]1号

中共吕梁市委老干部局党总支

2013年工作要点

2013年市委老干部局机关党建工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、市委三届三次全会和市直机关党的工作会议精神，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以基层组织规范化建设为重点，努力改进机关作风，建设学习型、服务型、创新型党组织，不断提高机关党的建设科学化水平，为加快转型跨越发展和全面建成小康社会提供强有力保证。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，切实加强机关党的思想建设

1、把学习贯彻党的十八大精神引向深入。坚持把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务，有计划、分层次、有步骤地开展学习活动，深刻领会十八大的精神实质，全面掌握十八大作出的各项工作部署。把学习贯彻十八大精神与学习新党章、贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、市委三届三次全会精神结合起来，进一步理清工作思路，取得实效。举办辅导报告、知识竞赛、专题培训班、领导干部讲党课等学习宣传活动。

2、开展机关党建理论研究。围绕党的十八大提出的新思想、新观念、新要求，围绕机关党建工作服务转型跨越发展，研究解决机关党建工作中存在的突出问题，研究完善党建责任制考核，规范组织生活。

3、切实改进思想政治工作。建立健全机关党内关怀激励机制，及时关注机关党员干部思想动态，做好思想状态跟踪调查，有针对性地开展心理健康促进工作，引导机关干部“情趣高雅、相处和谐、健康工作、快乐生活”。

　　二、以建设“学习型”机关为突破口，提升机关领导干部思想政策业务能力水平

　　4、加强政治理论学习。改进学习方式，完善中心组学习、总支委学习、支部学习和党员个人自学四位一体的学习形式，将理论辅导、座谈讨论、党课教育相结合，增强学习实效。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，开展理想信念教育、党史国史教育、政策法律教育，在真学、真懂、真信、真用上抓落实，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。组织学习中央、省委、市委等重要会议文件精神和老干部工作政策业务知识，开展向谢黎明同志先进事迹学习活动，教育干部职工不断解放思想与时俱进，在创先争优上发挥带头作用。总支书记给党员上一次党课，各支部书记也要结合实际给党员上党课。每周组织一次集体学习，半年举行一次学习交流，年内研读一本业务专著或撰写一篇调研报告，全年组织党员集体学习不少于30次。

5、拓宽学习教育渠道。科学制订学习计划。年内，中组部老干部局和省、市举办的各类培训班均要创造条件，积极安排工作人员参加。利用远程教育网、党员干部在线学习网、党务网的开通，加大对党员干部网上学习的指导督查力度。充分发挥老干部工作的资源优势，依托老干部通报会、报告会、学习会等活动载体，组织开展形势任务教育和国情市情教育，最大限度地实现学习资源的共享。扩充职工图书角的书籍数量，继续组织“人人推荐一本好书、一篇好文章”以及讲学、评学等活动。组建机关工作人员读书会，开辟党员学习园地，组织开展“爱读书、读好书、善读书”、“每月党课大家上”、“六五普法”、知识竞赛等活动，努力营造良好的读书氛围，进一步提高机关干部特别是青年干部的读书兴趣。

6、注重学习成果转化。坚持理论联系实际的学风，通过

组织理论研讨会，“创新性老干部工作项目推荐评选”，“老干部工作重点课题调研”等活动，鼓励、引导机关党员干部把理论学习与谋思路、破难题、求发展结合起来，进一步提高机关党员干部判断能力、思维能力、决策能力和执行能力。

　　三、以践行社会主义核心价值观为引领，进一步推动思想道德建设和精神文明建设

7、加强和改进思想政治工作方式方法。认真贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，扎实抓好社会主义核心价值体系的学习教育。坚持和完善思想情况分析、谈心谈话制度，畅通领导与领导、领导与同志、同志与同志间的思想交流渠道，准确掌握党员干部的思想动态，积极巩固真诚、互信的良好局面。注重人文关怀，继续执行党员生日通过邮政礼仪送祝贺鲜花和蛋糕制度；按国家政策规定，主动协调相关部门，申请解决局属部分事业单位参照公务员法管理，使老干部系统内工作人员基本达到同工同酬；坚持因病、因事特殊困难职工走访慰问，切实把解决思想问题和解决生活困难问题结合起来，进一步融合党群干群关系。

　　8、推进机关文化建设。加强对工青妇工作的领导。支持工会依照章程自主开展活动，发挥工会联系职工的桥梁纽带作用。扎实做好机关妇女和计划生育工作，配合开展相关业务活动。积极组队参加市直工委组织的市直机关文体活动；利用市老干部活动中心、局职工活动室、干休所活动室，在五一、七一、国庆、元旦、元宵节等重大节日期间举办趣味运动会、职工联欢会以及组织外出红色旅游等丰富多彩、喜闻乐见的机关文体活动，激发机关党员干部的工作活力，努力营造健康向上、温馨和谐的机关文化氛围。加强机关党员、干部德育培养，大力培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。　

9、加大文明单位创建工作力度。进一步强化文明单位创建意识，保持市级文明和谐单位荣誉称号。按照“优美环境、优良秩序、优质服务、优异业绩”的要求，围绕保持省级优秀老干部活动中心和创建全省老年大学示范校两大任务，加强内部管理，改善服务质量，不断提高文明单位创建水平，力保吕梁市文明单位标兵旗帜。

四、以规范基层组织建设为突破，提升基层组织的凝聚力和战斗力

10、规范基层组织建设，加强对机关党员的教育管理工作。以整顿基层组织为着力点，活动的契机，抓好组织、队伍、作风、阵地、制度五大建设，健全基层组织，督促按期换届。认真落实“一课三会”制度，党员发展公开公示制度，扎实开展党员评议、党员示范岗、党员先锋岗等创建活动，激发党员创先争优的活力。

11、继续深入开展创先争优活动。围绕基层党组织履职尽责创优秀、干部党员立足岗位争先进这个主题，各支部要以争创“五好”党支部为目标，加强支部思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，夯实党建工作基础，发挥支部的战斗堡垒作用；同时督促党员对照“党员创先争优承诺书”认真践诺。七一前，各支部召开评诺会议，支部书记对每位党员创先争优情况进行点评，检查各项承诺的兑现情况，同时提出新一年的承诺事项并签订承诺书；同时，各支部召开组织生活会并组织党员开展党员民主评议活动，总支对“五好”党支部和优秀党员进行表彰，通过典型示范作用带队伍、促发展。紧紧围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”的总体要求，号召全体工作者争做人民满意的公务员。

五、扎实开展群众路线主题教育活动，推进机关作风大转变

12、抓好机关作风纪律整顿。以学习中纪委十八届二次全会精神，落实党中央“八项规定”为契机，着力整治机关存在的“慵懒散奢”、“吃拿卡要”的不良风气，提升市直机关服务中心、服务基层和服务群众水平。

13、扎实开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动。根据吕直工发【2013】7号文件精神，结合我局出台的对口包联制度，围绕“服务创优、管理创新，再进家门、再增感情”的工作目标，深化以“亲情服务、细节服务、品质服务”为主要内容，扎实开展领导干部“访民生、知民情、解

民事”集中走访活动，开展大走访、大调研，切实解决基层群

众生产生活中的问题，以务实的工作取信于民。

　　14、开展党员志愿者行动。依托社区资源开展“四就近”工作试点，立足于解决老干部的精神慰藉问题，通过健全制度、加强督查交流等，深入推进社区老干部结对服务活动。精心组织干部下乡住村、义务植树、义务清扫和“敬老服务月”、“争做服务型干部”大讨论等活动，强化党员志愿者的服务意识。

15、开展“同心共筑中国梦”活动，进一步发挥老干部在服务大局中的作用。党总支发挥双重管理职能，重点引导市直单位离退休干部支部和老干部在开展“同心共筑中国梦”活动、推进“五三”发展战略、社会管理、文明城市创建、推进转型“综改试验区”建设等方面开展调查研究，进行出谋划策，发挥新的作用。

六、加强反腐倡廉建设，树立为民务实清廉新形象

16、加强党员干部的反腐倡廉工作。按照《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党政领导干部廉洁从政若干准则》、中央政治局八项规定和市委《关于密切联系群众进一步改进工作作风的若干规定》，我局制定了具体的实施细则，从重视调查研究、落实政策待遇、精简会议活动、改进新闻报道、减少文件简报、规范检查评比、简化接待工作、厉行勤俭节约等八个方面入手，着力打造“节约型”机关。组织党员学习习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的讲话，深入开展党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育贯穿日常党员干部教育始终，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。坚持“一级抓一级、层层抓落实”原则，进一步健全党风廉政建设责任制。深化机关廉政文化建设，深入开展看廉片、观廉展、写廉文、答廉题、读廉书活动，引导党员干部加强党性锻炼和道德修养，着力培养高尚的生活情趣。

17、积极开展整治“吃拿卡要” 创优环境工作。通过学习动员、自查自纠、整改落实、强化监督等方法，认真查纠党员干部利用职权“吃拿卡要”的问题 ，切实解决影响干部形象的恶劣风气，促进干部廉洁从政。

18、深入推进党务公开。认真贯彻《关于基层党组织实行党务公开的意见》，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，尊重党员主体地位，保障党员民主权力。进一步丰富公开内容，创新公开形式，建立公开效率。

　　七、认真落实党建工作责任制，推进机关党的工作走前头

19、加强对机关党建工作的组织领导。落实党建工作责任制。把机关党建工作列入局整体工作的重要议事日程，做到机关党建工作与业务工作一起研究部署，一起推动落实，局班子一年研究机关党建工作不少于四次。总支委员和支部委员要根据工作分工，切实履行职责，推进党建工作齐抓共管，并将履职情况列入年度述职范围。

　　20、夯实机关党建工作的基础。严格党的组织生活，健全党内生活制度，坚持和规范“三会一课”和党费收缴制度，坚持和完善民主评议党员制度，坚持党员领导干部参加双重组织生活会制度，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按程序做好党员发展工作，严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，不断完善机关党的议事制度和决策机制，确保决策科学化、民主化。七一前，总支和各支部班子召开一次民主生活会。

21、积极推进机关党建工作的创新。加大机关党建工作理论、方式方法、制度等方面的创新力度，按照“一支部一特色”活动的要求，重点在增强机关凝聚力方面作新的探索。

2013年5月10日

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