史桂发2002年退休后，担任了岚县关工委常务副主任，老区建设促进会会长，门球协会主席等职务。

他每年都要深入基层搞一次调查研究，先后撰写了“岚县‘五类’老区村基本情况的调查”“关于河口乡中小学教育情况的调查”“关于全县乡村敬老院的调查”等10多篇调研报告，为县委政府和有关部门领导决策提供了依据。

他在革命老区河口乡招收了7名家庭贫困的高、初中失学青少年进入山西省老区职业技术学院学习，同时帮助他们在北京、天津、河北、石家庄等部队和地方医院就业。2006年筹资20万元修建了贼寨村纪念亭，将这个有着革命历史意义的地方作为经常性教育下一代的基地，每年清明节、重阳节组织乡村学生开展纪念活动。

他积极争取县委、政府领导的重视和支持，在东河公园新建三块草坪门球场，满足了县城中老年人健身活动需求。