为进一步加强和改进新形势下离退休干部党支部建设，不断增强离退休干部党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用，根据中组部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发[2008]10号）和省委办公厅《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》（晋办发[2009]6号）精神，结合我市离退休干部党员队伍实际，决定在全市开展创建以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为主要内容的“五个好”离退休干部党支部活动。现提出如下实施意见： 

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“五个好”为目标，进一步加强和改进离退休干部党支部建设，不断增强离退休干部党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用，为提高党的基层组织建设的整体水平，推进党的建设新的伟大工程作出贡献。

二、任务目标

从现在开始到明年“七一”前，在全市范围内创建80个市级“五个好”离退休干部党支部，争取用三年时间，使市级“五个好”离退休干部党支部创建率达到60％左右。

三、创建标准

(一)支部班子好。班子健全，结构合理，分工明确，团结协作；积极组织离退休干部党员认真学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论，深入学习实践科学发展观，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，思想政治工作、群众工作成效显著，在群众中有较高威信。班子成员党性强、威信高、讲奉献、身体健康状况较好，热心支部工作，能够起到示范带头作用。

(二)党员队伍好。本支部离退休干部党员党性观念强，理想信念坚定，自觉履行党员义务，主动接受党组织的教育、管理和监督，遵纪守法，在构建和谐社会、促进经济社会发展中，积极发挥宣传群众、团结群众、带动群众、服务群众的先锋模范作用，永葆先进性。

(三)组织设置好。针对离退休干部党员居住分散的特点，本着“有利于加强教育管理、有利于参加组织生活、有利于发挥作用”的原则，灵活设置离退休干部党组织，做到哪里有离退休干部党员那里就有离退休干部党的组织，就有健全的组织生活。

(四)活动开展好。有离退休干部党支部活动室（老干部活动室）等活动阵地，充分发挥活动阵地优势，坚持“学、乐、为”相统一的原则，经常组织开展适合离退休干部党员实际并受他们欢迎的活动。根据离退休干部党员的特点，完善和落实组织生活和党员管理各项制度，创新学习教育和开展活动的方式方法。

(五)群众反映好。热心为群众服务，诚心诚意为群众办实事、办好事、解难事，离退休干部党员同群众关系密切，受到广大群众的称赞和拥护。

四、考核表彰

市委老干部局负责对县区、市直部门（单位）申报的“五个好”离退休干部党支部综合考核验收，时间安排在每年5月进行。考核采用百分制，评分标准见《临沂市“五个好”离退休干部党支部考核细则》（附件1），考核得分90分以上的为达标。考核程序，离退休干部党支部自评申报，县区委老干部局、市直部门（单位）老干部（人事）科初评，市委老干部局综合考核。综合考核达标的，由市委老干部局通报表彰，统一颁发“五个好离退休干部党支部”奖牌。申报“五个好”离退休干部党支部须填写《吕梁市“五个好”离退休干部党支部审批表》（附件2）一式3份，并附1000字以内事迹材料。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。各级、各部门要充分认识开展“五个好”离退休干部党支部创建活动的重要意义，高度重视创建工作，加强领导，精心组织实施。要建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。老干部工作部门要切实履行责任，加强具体指导，组织和协调有关方面齐抓共管，形成合力。要注意研究解决创建活动中出现的新情况、新问题，确保创建活动健康发展。

（二）制定计划，强化措施。要加强调查研究，摸清底子，从实际出发制定具体创建计划和目标措施。要为创建活动提供必要的条件，在学习资料、活动场地、经费保障等方面给予支持。

（三）严格考核，注重实效。要建立科学合理的考核机制。考核工作要实事求是、客观公正，严格防止降低标准和走过场的现象发生。通过创建工作，进一步促进和实现离退休干部党支部建设的制度化、规范化。今后，上级党组织表彰的先进离退休干部党组织，主要从“五个好”离退休干部党支部中推荐。

（四）培养典型，以点带面。要及时总结创建活动好的经验做法，大胆创新，不断丰富创建活动的内涵，增强创建活动的生机和活力。加大对先进基层党组织和优秀党员先进事迹的宣传力度，营造良好舆论氛围，形成正确舆论导向，推进创建活动的深入开展。 

附：

1、吕梁市“五个好”离退休干部党支部考核细则

2、吕梁市“五个好”离退休干部党支部审批表

                    中共吕梁市委老干部局

                            2009年5月5日