吕老字[2013] 11 号

中共吕梁市委老干部局

2013年上半年工作总结

今年以来，我们以学习贯彻十八大精神为主线，创新推进离退休干部两项建设，健全完善离退休干部生活待遇保障机制，组织引导广大老干部在推进吕梁转型跨越发展中发挥积极作用，着力提升工作效能和服务管理水平，各项工作有序推进。现将上半年工作总结如下：

一、创新载体，认真学习贯彻党的十八大精神

深入学习党的十八大精神是今年老干部工作的首要政治任务。我们结合省局“薪火传承葆本色，转型跨越立新功”活动，重点开展了“六个一”活动，推动离退休干部学习贯彻十八大精神的扎实开展。

1、组织开展十八大精神知识竞赛。我局下发了《关于组织好全市离退休干部学习贯彻党的十八大精神知识竞赛的通知》（吕老字[2013]5号），要求市直单位、各县市区老干部局专人负责组织，并将知识竞赛列入年终考核内容。全市329个离退休干部党支部，112个市直单位参加，共交回答题卡12274份，其中市直单位2013份。

2、开展“讲历史、讲传统、讲作风”活动。与市关工委联合下发《关于组织五老开展“讲历史、讲传统、讲作风”活动的通知》（吕老字[2013]9号）。要求各县市区老干部局及关工委组织“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）围绕党的群众路线和社会主义核心价值观，采取党日、团日活动、上党课、报告会等形式，深入到机关单位和大中小学校园，对中青年干部职工和青少年学生进行社会主义、爱国主义、集体主义教育。五四期间，全市组织“五老”宣讲团进学校做主题宣讲43场，8000余人听讲。

3、开展“高举旗帜跟党走”十八大精神宣讲活动。4月8日，召开了市级涉老组织联席会议，每个涉老组织推荐一至两名政治理论骨干、先进典型，组成离退休干部十八大精神宣讲团，深入各县市区和市直各单位进行宣讲。各县市区组建了各种类型的宣讲团。上半年全市宣讲十八大精神60余场，听讲人达数千人。

4、举办十八大精神专题辅导。市县两级老干部局聘请党校讲授、电大讲师和理论功底扎实的老领导为离退休干部专题辅导十八大精神30余场次。

5、组织离退休干部党支部书记十八大精神轮训。去年11月，市老干部党校培训市县老干部支部书记45名。今年6月17日至19日，市老干部党校组织为期三天的十八大精神培训班，市直39个离退休干部党支部书记参加了培训。上半年，全市共组织离退休干部支部书记十八大精神培训班14场次，参训支部书记398人次。6月，交口县组织全县老干部支部书记赴延安进行了为期5天的学习培训，取得良好效果。

6、组织就近就地参观考察等活动。中阳、柳林、汾阳、孝义、离石、交城等6个县市区组织老干部和支部书记参观了市县的一些重大建设项目；岚县、汾阳组织开展了“种一棵树，留一片绿”植树活动；临县开展了“临县发展我建言”活动；孝义市成立了志愿者队伍等等。全市离退休干部在创卫、维稳、关心下一代工作及老区建设等各个战线为吕梁的转型跨越发展贡献力量。

6月5日，我局下发了《关于全市在离退休干部中开展“同心共筑中国梦”活动的通知》（吕老字[2013]10号）。提出了“七个一”的具体活动要求。七一期间，市活动中心和老年大学分别组织了“同心共筑中国梦”老干部文艺演出。交城、孝义、方山、交口等县市通过座谈会、文艺汇演、征文比赛等形式，积极开展“同心共筑中国梦”活动。

二、完善制度，着力推进离退休干部“两项建设”

1、落实离退休干部政治待遇。坚持和完善走访慰问、参加重要会议和重大活动、阅读文件、通报情况、参观考察等制度。春节前，市四大班子领导带队，对市级离退休干部进行了慰问。组织市级老领导参加了市委三届三次全体会议和市人大二届七次会议。今年为市直单位老干部订阅《中国老年》、《山西老年》等杂志，做到了人手一份。2月7日，在全市老干部迎春团拜会上，丁雪峰市长向老干部们通报了我市2012年经济社会发展情况及2013年工作思路。2月28日，召开市直单位老干部会议专题传达了习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班仪式上的重要讲话精神。3月20日，丁雪峰市长向老干部们传达了全国“两会”精神。3月22日，市政府召开老干部征求意见座谈会，专题讨论了2013年《政府工作报告》，10余名老干部代表发表意见、提出建议。

2、推进离退休干部党组织建设。上半年，交口、临县、汾阳、孝义等县市组织了所属基层离退休干部支部的换届，选齐配强了支部班子，解决了部分老干部支部班子成员老化问题。市直和孝义、柳林等8个县市区成立了老干部党校，定期开展教学活动，正在成为广大离退休干部理论学习和思想政治教育的主阵地。市直离退休干部党支部活动经费（每个支部3000元）列入财政预算。13个县市区中，孝义、柳林、汾阳、交口、方山、兴县、交城7个县市已落实（每个支部5000元），还有六个县正在审批过程中。

3、加强市直单位离退休干部服务管理。在年初工作会上，我局与市委组织部联合印发了《关于进一步加强和改进市直单位离退休干部工作的意见》（吕组通字[2013]5号）。《意见》提出了切实加强离退休干部工作的领导、落实好离退休干部的各项待遇、加快建立离退休干部党组织、加大离退休干部活动场所建设力度、积极组织引导离退休干部发挥作用、加强离退休干部工作的督促和考核等六方面的工作任务和要求,强化了对市直单位老干部工作的考核。

三、深化服务，全面落实离退休干部生活待遇

1、离休干部“两费”全面落实。离休干部“三个机制”运行良好，离休干部离休费和已出台的津补贴都能按政策规定落实。医药费全市均按人均5000元的标准列入预算。企业离休干部的“两费”已全部纳入财政负担，没有拖欠现象。

2、特困老干部帮扶机制逐步完善。市直和孝义、柳林、汾阳、交城、临县、兴县、岚县、中阳、交口9个县市建立

了帮扶机制，财政帮扶资金年预算58万元。上半年帮扶市直特困老干部及其遗孀18人，帮扶资金6.8万元。

3、“四就近”服务工作扎实推进。上半年，各县市区积极创建“四就近”服务示范点。孝义市借助市委 “大办社区年”的东风，推行老干部党支部和社区党支部交叉任职，创新离退休干部党组织建设，为每个支部配备了急救箱和电风扇等设备，提升“四就近”工作的硬件设施。 

四、推进阵地建设，离退休干部精神文化生活丰富多彩

1、老干部学习活动阵地建设。今年，离石区老干部活动中心改扩建后通过了省局达标验收。我市唯一不达标的兴县正在协调扩大面积力争达标。文水利用省补建设资金，积极筹建新活动中心，正在办理相关手续，年内完成主体工程。方山县已筹集资金1000万元，准备新建活动中心。同时我市积极开展星级老干部活动室创建工作，要求各县每年创建2-3个，年底验收命名一批星级老干部活动室。

2、组织开展各项活动。上半年，市县老干部门充分利用活动中心、老年大学等阵地，以繁荣文化事业、助推文化强市为主题，组织开展各种文体活动。上半年全市共组织各项比赛、活动85次，参与人次达7000余，极大地丰富了老干部精神文化生活。6月28日，我们举办纪念中国共产党成立92周年老干部文艺演出，部分市级老领导和400余名老同志观看了演出。七一期间，全市13个县组织开展了走访慰问老党员、老干部，文艺演出、竞技比赛、重温入党誓词、座谈会等多种形式的活动庆祝党的生日。

五、加强自身建设，不断夯实做好老干部工作的基础

1、抓学习，提升工作人员素质能力。坚持每周二、五学习制度；8名市县局长参加了全省老干部局（处）长学习贯彻十八大精神拓展理论视野示范培训班；5名市县老干部信息特约撰稿员参加了全省老干部门宣传调研信息工作培训会，我市做了《创新机制 拓展渠道 努力做好宣传调研信息工作》的交流汇报。科级以上干部参加了市直党群口“学习十八大精神”培训班。全体公务员按规定参加山西干部在线学院的课程学习。

2、抓作风，务实节约提高工作效率。严格执行请销假、签到制度，做到上班必签到，请假必有条；市局出台了《公车每月一周休车安排表》，加强了公车管理；为落实中央八项规定和市委《关于密切联系群众进一步改进工作作风的若干规定》，我局制定了具体的实施细则，从精简会议活动、简化接待工作、厉行勤俭节约等八个方面入手，着力打造“节约型”机关。

3、抓宣传，落实调研信息工作任务。上半年，编发《吕梁老干部工作信息交流》11期209篇，省局《信息交流》采用29篇。年初，与市委组织部联合编印了老干部创先争优先进事迹选编《先锋颂》，收录30个老干部“五好”党支部和50名优秀党员的先进事迹。《吕梁市老干部工作志》基本完成了资料收集工作。4月份，我局下发了《关于2013年老干部工作重点课题调研的通知》，市局领导根据分管工作确定4个重点调研课题。

4、抓创新，开展创新项目评选活动。在今年工作会上，我们要求每个县局、市局各科室分别推出一个创新项目。半年工作检查时，对各县创新项目工作进行了督促、指导。其中，孝义市的离退休干部服务管理软件项目立意新颖，我们将全面考察其应用情况后推介。

5、抓扶贫，组织开展集中走访活动。6月1日，我局扶贫工作组赴扶贫点临县玉坪村慰问了驻村学校的师生，并赠送了价值3300余元的学习用品。7月2日，我局机关支部组织10名党员与该村老党员座谈，重温入党誓词，共庆建党九十二周年。

总之，在市委、市政府的正确领导和省局的精心指导下，全市老干部工作扎实推进，实现了时间过半、任务过半的目标要求。下半年，我们将不断创新思路，创新方法，狠抓落实，努力推动全市老干部工作创新发展。

2013年7月10日  

                                                  共印30份