求真务实   创新机制

努力提升老干部党建工作

中共汾阳市委老干部局

汾阳市老干部系统党委成立于2005年11月，全市现有老干部党支部49个，党员992名，其中市直单位老干部党支部38个，党员805人，乡镇老干部党支部11个，党员187人，乡镇老干部党支部受老干部系统党委和乡镇党委双重领导。汾阳市老干部党建工作主要通过老干部系统党委组织开展。主要做法如下：

一、科学设置，建好组织

(一)因地制宜，便于活动，建好支部机构。市直机关、企事业单位离退休干部达到5人以上的，单独设立离退休老干部党支部；不达5人的可以与工作性质相近的单位成立联合党支部，比如卫生局老干部党支部由卫生局、爱委会、卫生学校、防疫站、妇幼站、创伤血栓医院、老干部诊所等7个单位的离退休党员组成；党员关系已经转入街道、居委会支部的，按照老干部本人意愿可转回原单位，也可继续留在街道居委；乡镇机关的离退休干部党员已迁居市内的，纳入市直农口系统相关局机关离退休干部党支部；企业离退休干部党员，原单位已改制、撤销、倒闭不复存在的，根据本人意愿按其原企业隶属系统归入现主管系统（单位）老干部支部；在离退休干部党员较多的社区和涉老组织中也建立了老干部党支部。这样，既解决了老干部支部单设的问题，又明确了每一位老干部党员组织关系的归属问题，为老干部党员参与组织活动，做好“四就近”服务管理工作创造了条件。

以老干部工作部门单独设立党委、以单位建立离退休干部党支部的组织管理方式，使老干部党支部成为联系老干部党委（老干局）和老干部的桥梁和纽带，实现了离退休干部党建工作的系统化、规范化和专职化，有利于老干部门集中精力、聚精会神抓好离退休干部党建工作。

（二）专职专用、热心人当家，配好领导班子。老干部党委的书记、副书记由老干局正副局长、专职副书记担任，党委成员从离退休干部党员人数较多的单位中选拔年纪较轻、身体健康、党务工作经验丰富和威望较高的同志担任，使党委班子既有“职权”硬实力，又有“威望”软实力，还有“老”字亲和力。离退休干部党支部书记由老干部党员中威信高、能力强、热心服务的同志担任，所在单位配备一名在职的副职领导担任党支部副书记，指定一名办公室负责人兼任支部协理员，承办日常工作。从而形成离退休干部总领、在职干部服务，既有特色又有实力的党建工作新格局。

二、抓好班子，发挥作用

（一）发挥老干部党校作用，加强思想理论教育。

近年来，老干系统党委以老干部党校为学习阵地，深入开展老干部的思想政治教育。每月组织老干部党支部书记和委员开展一至两次集中学习，全年组织15次左右，不断加强离退休干部的学习宣传教育活动。制定完善了工作制度和学习课程安排，定期开展学习教育活动，使老干部党校活动常态化。今年，已组织政治理论讲座2次，保健知识讲座2次，观看老干部喜爱的战争纪录片、保健知识讲座2次。    

(二)抓好专题培训，提升支部能力。

每年系统党委都要结合中央的最新精神，购买学习资料，聘请市委党校的专家教授，给老干部党支部书记专门辅导，统一思想。十八大以来，我们累计为老干支部购买学习资料1000余本，举办培训班4期，分别以十八大精神综述、依法治国、四个全面等为专题组织各支部书记、委员进行集中辅导。通过专题培训，把中央的声音迅速传达到离退休党支部，再通过党支部传达到每位老干部。

三、抓好活动，增强引力

（一）争创星级支部，增强支部活力。

我们在组织离退休干部党员开展“创先争优”活动中，从2008年开始连续8年开展了以创建“五好支部”为目标，争创“星级党支部”活动为抓手的老干部党建工作思路。“五好支部”即（支部班子好、党员队伍好、组织设置好、开展活动好、群众反映好）。星级党支部分三个层次，能交纳党费和开展一定活动的一般党支部评为三星级党支部；有活动场所、制度完善、经常开展活动的较好党支部评为四星级党支部；能按照五好标准，达到六有（有工作计划、有活动场所、有完善制度，有会议记录、有办公设施、有定期活动）的更好党支部评为五星级党支部。同时，在老干部党员中开展争创“四好党员”的活动（学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好）；在老干部中开展“三好老干部”活动（学习活动好、教育后代好、家庭关系好）。具体做法：每年年初党委专题研究党建工作要点，根据实际制定《争创星级党支部的考核办法》，专门开会安排部署。年中对各支部活动开展情况进行考核打分，认真评比排队。“七一”期间表彰一批四星级、五星级党支部和优秀支部书记、四好党员。为保障党支部有效开展工作，老干部党委争取组织和财政部门切实落实了党费50%返还和老干部党支部5000元/每年活动经费的财政支持政策。通过坚持开展争创星级党支部活动，老干部的管理、服务和教育工作得到加强，老干部的心声得到及时反馈，进一步发挥了支部的桥梁纽带作用。支部形成了争先创优、生动活泼的工作态势，党员发挥余热的积极性进一步得到激发。

（二）开展特色活动，活跃文化生活。

老干部年高体弱，因此安排组织生活内容既要入脑入心，又要入情入理。一是根据老同志希望得到尊重的心理特点，安排市委主要领导和各单位负责人每年向老同志通报一至两次工作情况，征求老干部意见和建议，交流思想，增加理解与信任。组织老干部参观考察全市的重点工程项目，使老干部、老党员亲自目睹我市经济发展变化和改革开放的成果，拓宽视野，更新观念，为我市的发展献计献策。二是老干部党支部在七一、重阳节、春节等重大节日，通过召开座谈会、文体表演、走访慰问等活动，体现组织对老干部的关心爱护；三是积极组织老干部开展各种棋牌赛事，积极参与老年大学、老干部活动中心和老年体协举办的各类比赛活动，丰富精神文化生活。

四、发挥先进性，输送正能量

（一）以离退休干部党支部为主体发挥正能量。

开展离退休干部为党的事业增添正能量是深入学习贯彻落实习近平总书记在全国离退休干部双先表彰大会上重要讲话精神的重要内容。党委高度重视，进行了认真的安排部署。一是在离退休干部党支部中普遍开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主题的座谈会，畅谈如何充分发挥老干部作用，为开创汾阳弊革风清、富民强市新局面凝聚更多正能量。二是开展“围绕中心、服务重点”建言献策主题调研活动。据统计，近年来党支部有30多人次参与专题调研，给市委市政府献计献策50余条，为领导科学决策起到了很好的参谋作用。三是建立离退休干部党支部微信群，传播正能量。先后有工商局、卫生局等老干支部建立了微信群，及时发布中央的政策精神、市委市政府的重要活动、老干部工作动态和好人好事、健康生活知识，社会舆情评论，正确引导老干部。四是选树宣传典型，营造老干部增添正能量的氛围。如林业局退休干部张树振退休后组建了汾阳核桃苗木协会，把汾州核桃苗木推广到全国，解决了200多名农民就业，创造千万产值。我们及时进行总结宣传，激励更多老干部发挥优势、再献余热、服务社会的热情。公安局退休干部张秉乾从2007年开始坚持每年重阳节用自己一个月的工资，为本村80岁以上的老人购买老年人用品，并逐一上门慰问。我们同样广泛宣传了他的善举，很有说服力地倡导了尊老敬老的传统美德，激发了其他老干部传递正能量的积极性。

（二）支持配合涉老组织开展活动，促进老干部发挥作用。

我市有老年大学、关工委、老体协、老促会等十余个涉老组织，他们是老干部发挥作用输送正能量的有效载体和平台。党委鼓励老干部积极参与这些组织活动，大力支持和配合涉老组织开展工作，为他们提供车辆、人员、场地和必要的资金支持和服务工作。几年来，我们配合关工委开展了十九次入监帮教活动和十余次“中华魂”读书活动，先后有230余名离退休干部参与到关工委的活动，在青少年中有效的传播了社会主义核心价值观。老年大学是老年人老有所学、老有所乐、老有所为的重要阵地。我们支持、指导老年大学开展了以弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”和“做守法公民、建守法家庭”为主题的书法、绘画、剪纸宣传教育活动和“我说孝道”征文活动，先后创作书法作品130余件、绘画作品30余件、剪纸作品70余件，征文100余篇，展示了老年人在创建法治社会与传承中华美德过程中，甘为人梯、率先垂范和乐于奉献的伟大精神。同时老年大学党支部还在党员中开展了“支部办实事、党员办好事”和“坚持跟党走、争创夕阳红”两项活动，学员累计做好人好事1000余人次。党支部在得知文工团武景明患尿毒症无钱换肾陷入困境时，及时在学员中发出捐助倡议，三个小时166人次捐出11758元。老年大学处处散发着积极向上的氛围，不少老年学员积极写入党申请书，迫切要求加入中国共产党，经过党组织认真培养考察，邓乐夫、王冬梅等5位学员光荣加入中国共产党。老同志们在入党宣誓大会上激动的说：“我们入党既不为升官，也不图发财，就是感到共产党好，能为党、为国家再做一些有益的工作”。

（三）鼓励文化养老，创造精神财富。

汾阳文化底蕴非常深厚，许多老干部都有一技之长或兴趣爱好，退休后又有充足的时间从事文化活动。利用这一优势，我们积极鼓励和支持老同志们著书立说，修身传承。在愉快的文化活动中益寿延年，服务社会。人大老干部党支部的武登云带领一批老中青文化人士，组成汾阳三晋文化研究会，广泛深入地挖掘整理汾州传统文化，先后编纂《汾州文化研究》20余期，全方位介绍汾州优秀历史文化，整理编纂了2000余块汾州古碑刻，完好地保存了汾阳传统文化和历史遗存。交通局老干支部候荃退休后潜心读书撰述，先后撰写出版了研究性著作《也说西游》《也说女皇》两本专著。市委老干部党支部吕世豪出书《吕世豪文集》5卷，诗集六部。老年大学党支部庞有文出书《跬步集》。为做好鼓励宣传，老干局及时为他们召开座谈会、研讨会，同时给予一定经费的支持，并帮他们把书发到老干部手中，扩大影响力。

老干局每年都要将老干部开展的各项活动图片资料收集起来，编印成册，再发放到老干部手中，进行宣传通报，大大的调动了老干部参与活动的积极性，为全市文明和谐社会建设发挥着巨大正能量。

我们在老干部党建工作中虽然做了一些工作，有一点成绩，但与上级要求和兄弟县市相比还有不少差距，我们将以求真务实、不断进取的工作状态，再接再厉，把我市的老干部党建工作推上一个新台阶。