坚持四个更加注重  做好新形势下老干部工作

吕梁市委组织部副部长、老干部局局长    曹建平

中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》提出了“四个更加注重”的原则，即更加注重加强教育引导工作、更加注重发挥离退休干部的独特优势、更加注重做好服务保障工作、更加注重加强对离退休干部工作的领导，为做好新形势下离退休干部工作指明了方向，提供了根本遵循。我们要认真学习贯彻《意见》精神，结合工作实际，坚持做到“四个更加注重”，推动全市老干部工作创新发展。

一要坚持更加注重加强教育引导工作，切实做好离退休干部思想政治工作。离退休干部离开工作岗位后，日常活动多样化了，客观上参加政治学习和接受思想教育的机会少了。受社会思想价值多元化的影响，极少数离退休干部政治定力衰退，理想信念产生动摇。因此，要切实加强教育引导工作。首先，要组织离退休干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；要深入学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪，强化离退休干部纪律和规矩意识，严格用党章党规党纪规范自己的言行，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，不信仰宗教，不参加宗教活动，勇于与邪教作斗争；要深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，使广大离退休干部理解和支持全面深化改革，自觉树立和贯彻五大发展理念，自觉尊法学法守法用法，作社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。其次，要进一步加强离退休干部党组织建设，把离退休干部党组织建设纳入党的建设总体布局，建立并不断完善离退休干部党委（党工委），加强离退休干部流动党员服务管理，积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、老年社团建立离退休干部党支部，从而提高党组织的覆盖面，让所有的离退休干部党员都能参加组织生活。要选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的同志任党支部书记，加强对党支部书记的培训。建立健全离退休干部党组织工作经费保障机制，把离退休干部党支部建成战斗堡垒。第三要进一步加强离退休干部党员日常管理教育，组织离退休干部党组织开展好“两学一做”学习教育， 引导老同志弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人、做事的基准和底线，牢记党员身份，保持公仆本色，始终做到“离岗不离党、退休不褪色”。

二要坚持更加注重发挥离退休干部的独特优势，引导激励老同志为党和人民事业增添正能量。广大离退休干部经历过革命、建设、改革的长期考验，具有丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历，在他们身上蕴含着强大的正能量。要坚持不懈组织开展以展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动。一是通过情况通报、参观考察、座谈会等形式，引导离退休干部积极参与“十三五”规划等党委、政府重大决策的调研、论证、建议，当好党委、政府决策的“参谋员”。按照自觉自愿、量力而行的原则，组织引导广大离退休干部在推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中作出新贡献；二是组织老同志通过发表时政论点、记载人生感悟、撰写回忆录等形式，传承党的优良传统、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、宣传社会主义核心价值观，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围群众坚定不移跟党走，做时代主旋律的“传播者”；三是通过理论学习、形势报告、专题辅导，引导老同志以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待社会经济发展变化，客观分析党风政风和社会风气，在网上网下讲好中国故事、弘扬中华民族传统美德、传播中国好声音，教育和带动子女、亲友、邻居等身边的人崇德向善，做心态阳光的“模范长辈”,在日常生活中就近就便增添正能量；四是以老干部活动中心、老年大学等活动阵地为依托，组织离退休干部开展丰富多彩的文体健身活动，展现离退休干部积极健康向上的精神风貌，做引领文明健康生活方式的“时代老人”。

三要坚持更加注重做好服务保障工作，进一步完善和创新离退休干部服务管理。广大离退休干部为我国革命、建设和改革做出了巨大贡献，是党和国家的宝贵财富，老同志退下来后，第一位的任务就是保持身心健康、颐养天年。我们要坚持思想上关心，精神上关怀，对老同志保持敬重之心，倾注关爱之情，多做务实之事，满腔热忱地为他们排忧解难。一是把落实离休干部各项待遇作为重中之重，及时解决离休干部“三个机制”运行中出现的新情况、新问题，确保“两费”按时足额落实，确保医药费及时便捷报销。要特别关注易地安置和破产企业离休干部，坚持定期走访慰问，及时帮助他们解决医疗和生活中的实际困难和问题。二是进一步健全特殊困难离退休干部帮扶机制，完善帮扶方法。通过建立党内关怀制度、纳入社会救助、组织志愿者服务等办法，对身患重病、失能、高龄等有特殊困难的离退休干部给予更多的关怀照顾，真正做到老同志急时有人助、难时有人帮、病时有人管。三是把老干部服务管理纳入社区建设规划，纳入社区工作内容，利用社会资源、社区力量和志愿者服务等方式，不断健全完善为老服务平台，让老同志们就近学习，就近活动，就近得到关心照顾，就近发挥作用，更好地满足离退休干部养老服务需求。四是进一步完善信访工作制度，畅通老干部诉求表达渠道，注重解决损害老干部切身利益的问题，依法保障离退休干部各项权益，让广大老同志切身感受到社会公平正义。同时，要注意引导老同志顾大局、明事理，理性正确表达诉求。五是把离退休干部活动阵地建设纳入公益类文化事业发展总体规划，加强老干部活动场所建设，进一步推动老干部活动中心“达标创优”、老年大学“示范校”和星级基层老干部活动室创建工作，为广大离退休干部创造良好的学习活动环境，让广大离退休干部安心舒心暖心。

四要坚持更加注重加强对离退休干部工作的领导，在全社会营造尊重老干部、爱护老干部、关心老干部的良好氛围。离退休干部工作是党的组织和人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务。新形势下，做好老干部工作的标准和要求越来越高，任务越来越重，需要各级各部门和全社会共同关心支持。一是进一步完善离退休干部工作制度机制，把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，强化职责。坚持党政主要领导定期走访慰问老干部、向老同志通报情况等制度，发挥好离退休干部领导小组统筹协调、指导监督作用，切实强化组织、人事、财政、卫生等部门通力做好老干部工作的职责，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容，确保离退休干部工作的机构编制稳定、工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。努力营造全社会关心、各部门支持离退休干部工作的良好局面。同时，要围绕党委、政府中心工作，坚持定期听取离退休干部的意见建议，为党委、政府决策提供参考。二是进一步加强离退休干部工作队伍建设，按照“三严三实”要求，加强干部培养提高工作，通过学习培训、岗位练兵、交流轮岗等方式，促进老干部工作人员增强大局意识、政治意识、看齐意识、服务意识，提升老干部工作人员的综合素质和专业能力，培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手，对长期从事离退休干部工作，任劳任怨、默默奉献、服务老干部成绩突出的给予表彰奖励，激发广大老干部工作者服务老同志的工作热情，努力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的老干部工作队伍。

坚持“四个更加注重”要求我们，从“中国共产党党的建设的特色”的高度来认识和对待老干部工作，从延续党的血脉、传承红色基因、巩固执政地位的高度来谋划和推进老干部工作，以强烈的政治责任感和历史使命感，不断加强和改进离退休干部服务管理，凝聚和发挥广大离退休干部在推动党和人民事业发展中蕴含的巨大力量，为服务市委“新布局、新发展、新形象”的总体目标作出新的更大的贡献。