尊敬的各位老领导，同志们：

重阳刚过，秋高气爽，今日吕梁，群英荟萃。在这个美好的季节，今天我们邀请各位老领导、老同志欢聚一堂，共商发展大计，共话美好未来。上午，各位老领导实地参观了华为山西（吕梁）大数据中心、吕梁山护工服务中心、离石区苏家崖沙麻沟社区、如意湖公园、市政务服务中心、火车站站前广场、城南工业主题公园等7个重点工程项目，紧贴吕梁实际，畅所欲言，各抒己见，提出了许多宝贵的意见和建议。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协四大班子和387万吕梁人民，向在座的老领导、老同志，并通过你们向全市的离退休老干部致以亲切的慰问！对各位老领导、老同志的大力支持表示衷心的感谢！

下面，根据会议安排，我就2018年前三季度全市经济社会发展情况作一个简要通报。

今年以来，面对复杂多变的国内外形势，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神, 认真贯彻落实省委十一届六次全会和市委四届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，聚焦“三大目标”，落实“十大举措”，前三季度全市经济运行总体平稳、稳中提质，主要经济指标持续健康较快增长，发展质量效益提高，新旧动能接续转换，经济结构持续优化，民生福祉不断提升。

1-9月份，全市地区生产总值完成1070亿元，同比增长6.7%，总量全省第三；规模以上工业增加值完成681.5亿元，增长5%；一般公共预算收入140.7745亿元，增长28.78%，总量全省第二，增速全省第四，提前两个半月完成全年财税任务目标；进出口完成31.04亿元，同比增长147.6%，总量全省第四，增速全省第一，提前半年完成全年目标任务；固定资产投资完成370.2亿元，增长3.1%；社会消费品零售总额348.6亿元，增长8.3%。初步预计，全市城镇居民人均可支配收入20062元，同比增长6.7%左右；农村居民人均可支配收入6772元，同比增长9%左右。

一、攻坚深度贫困堡垒，贫困群众收入稳步增长。聚焦年内5个贫困县摘帽、12.6万贫困人口减贫的目标，持续推进攻坚深度贫困“三五工程”，深入实施“3545”年度行动计划。“一个战场打赢两场战役”的做法走在了全国前列。去年习总书记视察山西期间，对我市“一个战场打赢两场战役”的做法给予充分肯定。今年，我们坚持规模化、合作化、项目化造林，铺开了荒山造林、退耕还林、经济林提质增效“三个100万亩”工程。截至目前，完成荒山造林 62.3万亩、退耕还林101万亩、经济林提质增效103万亩。1043个合作社通过议标承担造林任务127万亩，1.63万人贫困人口参与造林务工，人均收入4000元。围绕一个战场打赢两场战役的做法，王立伟市长在国家行政学院深度贫困地区地市州党政主要负责同志专题研讨班上作了典型交流发言。“吕梁山护工”品牌进一步打响打亮。依托市内11所院校建立培训基地，组建驻京、驻并等10个联络部，与北京、太原等50家家政公司建立了合作关系。截至目前，培训护工19批32596人，其中贫困人口14392人；实现就业17091人，其中贫困人口就业6297人，就业地覆盖太原、北京、上海、杭州等10多个省市和地区。全国“两会”期间，央视面对面栏目专门就吕梁山护工进行了访谈。稳步推进特色产业扶贫。加快临县和柳林红枣、兴县小杂粮、岚县马铃薯、方山中药材、中阳核桃、石楼蜂蜜、交口食用菌、离石和交城乡村旅游等“一县一业”发展，全市98%以上贫困村基本实现“五有”目标。成功举办第一、第二届吕梁名特优功能食品展销会和首届农民丰收节，特别是第二届展销会签订了总额达79.15亿元的招商引资项目和贸易销售协议，现场和订单销售各类产品1000余万元。扎实推进企业帮扶行动。动员组织532户企业参与产业扶贫，182户企业帮扶272个贫困村，孝义、柳林、汾阳、中阳、文水5个县市企业跨县结对帮扶深度贫困县，重点开展以绿化一座山、治理一条沟、发展一个产业、兴办一件实事等为主要内容的“八个一”帮扶行动。六是全面落实教育、健康、兜底扶贫政策。制定了23条推进健康扶贫、教育扶贫工作措施，全市3.19万建档立卡贫困人口享受“三保险、三救助”健康扶贫政策；20万人次贫困家庭学生享受教育扶贫政策；持续推进“两线合一”，出台了《关于做好社会救助助力脱贫攻坚的若干措施》等系列政策措施，国务院孙春兰副总理在吕梁调研时，对我市教育扶贫、健康扶贫等工作给予高度评价。七是积极推进科技扶贫。全国科技助力精准扶贫现场会在我市召开，市政府与中国科协签署战略合作协议。

二、积极推进产业转型升级，新旧动能接续转换步伐开始加快。围绕破解“一煤独大”产业结构，大力培育非煤产业、非资源产业，积极构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，争取到“十三五”期末，将煤焦、铝电、白酒光能大数据等产业在规模以上工业增加值中的比重由2017年的6:2:2调整为3:3:4。前三季度，全市非煤工业增加值350亿元，同比增长9.1%，高于工业经济增速4.1个百分点，占工业比重达到51.4%，同比提高3.2个百分点。旅游产业快速发展。前三季度，全市实现旅游总收入366.7亿元，增长30.16%。在去年荣获2017亚洲旅游产业年会“最受欢迎旅游目的地”奖的基础上，启动“2018吕梁旅游再出发”旅游季系列活动，举办了吕梁（上海）旅游推介会，与省文旅集团签署了战略合作协议，着力打造“吕梁—一个令人向往的地方”文化旅游品牌。铝工业不断发展壮大。1—9月份，全市生产氧化铝850.7万吨，同比增长4.5%；氢氧化铝1439.9万吨，增长11.4%。特别是我市第一条电解铝生产线——兴县中润43万吨合金铝项目通电投产，实现吕梁电解铝零的突破，前三季度生产电解铝2.19万吨，产值2.09亿元；柳林铝循环园区基础设施建设项目全面开工，与韩国现代制造集团公司、阳煤集团兆丰铝业合作建设50万吨电解铝项目取得新进展；交口县与河南伊电集团初步达成240万吨氧化铝、50万吨电解铝、50万吨高端铝加工项目合作意向。白酒产业发展步伐明显加快。1-9月份，全市白酒产量10万千升，同比增长22.4%；白酒产业增加值60.8亿元，增长32.3%，增速高于规模以上工业增加值增速27.3个百分点。中汾公司22个生产车间全部由汾酒集团租赁，年底可释放原酒产能6.6万吨；成功申请到2019年“第20届比利时布鲁塞尔国际烈性酒大赛”举办权，组团到罗马尼亚、匈牙利推介白酒产业，推动吕梁白酒走向国际化；中国汾酒城正式挂牌。召开了第二届山西（汾阳 杏花村）世界酒文化博览会，签署合作项目12个，签约总投资106.87亿元。大数据产业加快发展。前9个月，全市战略性新兴产业增长11.5%，拉动工业经济增长0.4个百分点。举办了第二届“数谷吕梁·智赢未来”大数据产业发展推介会，现场签约26个项目，总投资29.3亿元，达成10个总投资11.6亿元项目的投资意向。煤焦产业提档升级。孝义鹏飞集团引进科技型、资本型北京三聚环保公司，投资近100亿元建设全省首家、全国最大的60万吨甲醇联产4亿立方LNG、40万吨费托合成蜡和百万吨级超级悬浮床加氢项目，并将焦炭生产过程中的废油、渣油、焦油、粗苯等转换为化工产品，实现了煤化工产业链的延伸和转型升级。柳林县引进韩国爱德林智慧能源公司，采用德国波兰能源公司研发、获得欧洲节能环保奖的煤矸石清洁气化技术，投资50亿元建设煤矸石制煤气项目，成为国际煤矸石清洁利用技术在我国首次应用。物资物流通道逐步打通。与日照市签订战略合作协议，深化物流、产业、旅游等领域合作。引进晋豫鲁铁路通道有限公司，拟投资近40亿元，在离石、柳林、中阳三县（区）交界处规划建设2000万吨吕梁市综合物流园区项目。全市已建成集运站6个，货运规模近期4285万吨/年。

三、以开发区为平台，全力推进转型项目建设。深入开展“转型项目建设年”。全市共确定转型项目261个，总投资1257.35亿元，年度计划投资335亿元。积极开展“项目手续集中办理月”“集中开工月”“进工地、到一线、解难题”“打击恶意阻工扰工”等专项行动，推动转型项目建设。1-9月份，转型项目完成投资251亿元，占全市固定资产投资的58.1%；同比增长9.3%，增速比全市投资增速快6.2个百分点。开发区建设加快推进。在设立孝义、汾阳杏花村、交城、文水、兴县5个开发区基础上，积极推动省政府批复吕梁经济技术开发区、岚县经济技术开发区设立，文水经济技术开发区扩区，全市省级以上开发区数量达到7个，居于全省前列。招商引资力度不断加大。坚持整体转身、眼睛向外，市委李正印书记、王立伟市长亲自带队外出考察招商，今年以来签约项目126个，项目总投资额758.81亿元；开工项目32个，项目总投资额109.48亿元，其中，当年签约并开工项目18个，总投资74.93亿元，开工率14.3%。大力实施“百千万”人才工程和“百校千人”计划。与北航、北理工等9所全国重点高校、科研院校签订战略合作协议，在去年聘请47位院士专家为吕梁转型发展顾问的基础上，今年又聘请全国人大常委会副委员长武维华、中国工程院院士邓中翰等17名专家为转型发展顾问；中科院、国防科大、中国矿大等科研院所在吕梁建立院士工作站12个，支持上马柳林微纳卫星数据处理及应用服务平台、孝义华为城市云数据中心等一批科技创新项目。

四、深化重点领域和关键环节改革，发展活力显著提升。一是积极推进电力体制改革，推动9户省调发电企业、78户用电企业参与电力直接交易，交易电量18亿千瓦时，可为用电企业节约电费3000余万元；取消减免各类费用，为企业减负约13.21亿元。二是大力推广PPP模式。推动入库PPP项目42个，累计投资额252.03亿元，截至目前，51个项目与投资人签订了投资协议，落地投资535亿元，其中民间投资270亿元。三是持续深化“放管服效”改革，落实和承接国务院、省政府取消下放和调整行政审批事项113项，自主取消下放和调整行政审批事项16项；市级350项行政许可事项中，158项进驻市政务大厅集中办理；积极推进企业投资项目承诺制改革。今年4月，新华社半月谈杂志社举办的2018中国区域协调发展与精准扶贫成果报告会上，吕梁市获评“中国区域最佳投资营商环境城市”，成为山西唯一上榜城市。

五、狠抓基础设施建设，城乡面貌明显改观。大力推进市区基础设施建设。主城区建设方面，加快推进城南传统工业主题公园项目建设，全面启动了市区雨污分流管网改造、东城供水、永宁东路改造、凤山片区棚户区改造等项目建设。特别是持续实施市区集中供热全覆盖工程，在去年增加500万平米基础上，今年投资3亿元新增加230万平米，新增27个周边村，并向柳林李家湾、中阳金罗、方山大武等周边乡镇辐射；同时在市区周边1300平方公里“一区三县”所辖区域内，实施了81个村3.6万户512万平米清洁采暖改造。新区建设方面，便民服务中心启动搬迁，加快推进体育中心、吕梁一中和新区两山可视山体绿化等项目建设，启动实施了火车站候车大厅提升改造、学院路、吕梁高等幼儿师范专科学校等项目建设。加快推进交通基础设施建设，全面开工总投资200亿元的静兴、祁离高速公路建设项目，已完成投资20亿元；开工实施省道汾柳线路面改造和农村公路新建改建工程。持续推进“五城联创”“十大特色镇”创建和“百村示范、千村整治”工作，以全市范围内的高速公路、国道、省道和县乡道路沿线为重点，深入开展绿化、美化、净化为内容的“三道三化”专项整治行动；全面铺开了农村人居环境综合治理工作，重点整治村容村貌、街容街貌、户容户貌“三容三貌”。

六、社会保障水平大幅提高，民生福祉持续增加。进一步加大民生投入，1—9月份全市教育、医疗卫生、农林水等民生支出236.17亿元，占全部支出的83.19%。围绕群众反映强烈的市区教育资源不足、质量不高等问题，铺开了总投资45亿元的30个市区教育基础设施建设项目，深化市区贺昌中学等8所公办中学体制机制改革，全市高考二本B类以上达线率大幅提高，达14874人，再创历史新高。大力推进医疗、医保、医药“三医联动”，县乡医疗卫生机构一体化改革全面深化,县级公立医疗机构管理体制进一步理顺，市人民医院、汾阳医院医技综合大楼、新区医疗园区等项目进展顺利。坚决打好污染防治攻坚战，开展工业污染深度治理、燃煤污染控制、扬尘污染防治、散乱污企业整治等八大工程，投资近36亿元实施53个大气污染防治项目。1—9月份，市区优良天数和PM2.5平均浓度全省排名第五，其中优质天气增加了15天，未出现重污染天气。狠抓安全生产不放松，全市未发生重大以上生产安全事故，事故起数和死亡人数实现双下降。扎实开展扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶势力“保护伞”，打掉涉黑涉恶犯罪团伙61个，破获刑事案件363件、抓获472人，查封、扣押涉案资产估值1.99亿元，形成了扫黑除恶的高压态势。集中开展重点信访问题百日攻坚，全力打好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾化解攻坚战，全市信访形势总体平稳可控。

今年以来，我们积极努力做了大量工作，取得了一定成绩，但工作中仍存在一些不足和差距：攻坚深度贫困任务艰巨，农业产业结构不优，农村发展滞后，农民增收渠道不宽；“一煤独大”产业结构尚未根本改变，还没有形成产业多元支撑的结构格局；大项目、好项目较少，开发区引擎作用发挥还不明显、一些重点领域改革尚未真正落地见效；城镇化水平不高，民生领域还有不少短板，市区学校、医院建设不能满足人口增长需要；结构性污染问题还比较突出，环境基础设施建设滞后，生态建设任务繁重。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，在市委的坚强领导下，围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，聚焦“三大攻坚战”，扎实抓好脱贫攻坚、转型发展、法治建设、全面从严治党“四件大事”，弘扬吕梁精神，积极担当作为，奋力谱写吕梁改革发展稳定和党的建设各项事业新篇章！

做好以上工作，任务繁重，责任重大，希望各位老领导、老同志继续发挥参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，对市委、市政府的工作多提宝贵意见；继续发挥退而不休、余热生辉的精神，一如既往地关心、帮助和支持我市各项工作。我们相信，有市委的坚强领导，有四大班子的团结奋斗，有全市人民的顽强拼搏，有广大老干部的关心支持，吕梁一定能够在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面！

最后，再次祝愿各位老领导、老同志节日愉快，阖家幸福！身体健康，万事如意！

谢谢大家！