全面推进干部荣誉退休制度

做优老干部工作“最初一公里”

全省老干部局长会议吕梁交流材料

2020年以来，在省委老干部局的精心指导和市委的高度重视下，我市积极探索建立并不断深化拓展干部荣誉退休制度，“两手册一仪式一机制”（《荣退纪念册》《退休干部服务手册》、荣退仪式和长效服务机制）、“荣退+”工作模式等做法，起到了凝聚人心、激励干劲、创优服务的良好效果，深受全市广大老同志的热烈欢迎和上级部门的充分肯定。中组部老干部局在2020年第3期《老干部工作信息交流》对我市做法予以推广，同时入选《山西省离退休干部服务保障工作案例集》，“老干部之家”网、“中国老干部”微信公众号等媒体刊文专题推介，省内外50多家组织人事部门和老干部工作部门来人来电交流学习。

一、坚持立高谋远，建立推行干部荣誉退休制度。回应呼声、先行先试。2020年2月我市首次举办市管干部荣退座谈会，在全市干部和广大老同志中引起了热烈反响，大家普遍反映荣退让干部退休“不再失落”“有了热度”。在此基础上，2020年3月市委常委会议研究通过，市委组织部、老干部局、市人社局联合出台《吕梁市干部荣誉退休制度》，固化有效做法、健全长效机制。2022年8月，省局干部荣退制度出台后，我市结合前期实践，进一步优化制度、细化举措、强化落实。高度重视、高位推进。3年来，市委始终高度重视、持续关注干部荣退工作。市委书记孙大军对干部荣退工作作部署提要求，亲自参加仪式，向老同志致敬意送祝福提希望，与老同志共同重温入党誓词、观看情景党课。市委常委、组织部长张欣宁时刻把荣退工作放在心上、抓在手上，亲自指导制度的建立完善，精心策划荣退仪式的工作方案，出席每一场市直市管干部荣退仪式，向老同志寄语“夕阳红首先是党旗红，晚年好关键是国家好，老当益壮重要是身强体壮”，充分彰显了市委对退休干部的敬意和关怀。分级负责、全面覆盖。13个县市区全部制定出台荣退制度，市县两级按照干部管理权限，结合实际采取多种形式推进工作，3年来全市共为2100余名干部举行荣退仪式210余场，从厅级干部到普通职工全面覆盖到位。同时，荣退做法延伸拓展至村（社区）“两委”换届中，为原任村干部举办荣退仪式的做法让新老交替、工作交接更加顺畅。

二、突出常态长效，落实落细干部荣誉退休制度。强化引领增强政治荣誉感。把落实干部荣退制度作为加强退休干部思想政治建设的重要载体与实践平台，制作《流金岁月——荣退纪念册》，将干部入党、主要任职、荣誉奖励记功等有纪念意义的档案材料复印成册，致敬峥嵘岁月、满载荣光温暖；举办荣退仪式，退休干部代表作荣退感言，回顾工作历程、分享奋斗故事、砥砺初心使命。各级党委（党组）领导干部亲自出席仪式，为老同志戴党徽、披绶带，并送上富有吕梁特色、文化韵味的纪念品，引导他们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。教育引导增强组织归属感。协助退休干部党员第一时间按照“业缘”“地缘”“趣缘”“e缘”四种模式，转入所在单位老干部党支部、社区党支部、社团组织党支部，确保老同志开展学习、参加组织生活、接受组织管理无缝衔接。每年举办1期新退休干部读书班强化党性教育。离退休干部服务中心（老年大学）、离退休干部党支部充分发挥主阵地作用，组织退休同志常态化开展政治理论学习、参加线上知识竞赛、瞻仰革命遗迹、观摩发展成果，引导他们思想常新、理想永存。服务保障增强生活幸福感。制作《退休干部服务手册》，将老干部工作政策、学习活动平台介绍、生活服务平台介绍、看病就医指南、党规党纪提醒、干部信息采集表等内容集合成册；搭建面对面平台，邀请原单位代表和卫健、医保、社区等方面同志向荣退干部介绍待遇保障、养老就医、社区活动等服务举措，为他们退休生活提供贴心指导和便捷服务。配备老干部工作联络员，建立退休干部服务管理台账和定期沟通联系机制，及时掌握老同志生活状况，帮助解决困难问题。在新退休干部培训班中设置文化养老、健康保健、心理调适等课程，引导老同志积极调整心态、转换角色，树立健康生活理念，安享幸福美满退休生活。

三、持续探索创新，深化拓展干部荣誉退休制度。“干部荣退+党性教育”，让“退休”不“褪色”。把荣退仪式举办在党建主题公园等党性教育基地，组织新退休干部参观廉政教育长廊、基层党建活动场所，开展情景党课，观看文艺演出，让退休干部接受沉浸式、体验式的党性教育，上好“退休第一课”。举办“薪火传承 赓续荣光”、“新老结对”传帮带等主题活动，积极引导荣退干部发挥党性原则强、政治觉悟高、实践经验丰富的优势，思想上“引”、经验上“传”、工作上“帮”、方法上“带”，激励青年干部弘扬优良传统、接续奋斗奉献。“干部荣退+志愿服务”，让“退休”即“履新”。把荣退仪式举办在离退休干部服务中心（老年大学），组织引导新退休干部加入兴趣爱好社团、志愿服务团队。建立老干部人才库，根据荣退干部专业特长、志趣愿望及年龄身体情况，建立档案、分类管理、定向推荐加入志愿团队。在干部荣退仪式上，邀请老干部志愿团队同志推介志愿服务岗位，分享志愿行动感受，引导荣退干部积极加入志愿服务团队。2022年9月，制定出台《关于加强新时代离退休干部志愿服务工作的指导意见》，为新退休干部参加志愿行动提供了广阔舞台和制度保障。“干部荣退+基层治理”，让“退休”建“新功”。把荣誉退休仪式举办在街道社区、乡镇农村，组织引导新退休干部充分发挥优势作用，助力转型发展、乡村振兴、基层治理。结合全市抓党建促基层治理能力提升、创建文明城市等中心工作，向全市老同志发出《投身基层治理献余热 初心再展最美夕阳红》的倡议，制作三弦书《我要去当网格员》等视频宣传片，举办干部荣誉退休暨“银发网格员”聘任仪式，全市聘请“银发网格员”178名，激励引导全市广大老同志为建设美丽幸福吕梁再做贡献、再立新功。