吕梁市县局领导参加全省离退休干部党组织建设经验交流会材料

适应新形势  把握新特点

扎实推进离退休干部党组织建设

孝义市委老干部局党委

孝义市委老干部局党委成立于2002年9月，现有离退休干部4578名，其中党员1783名。近年来，老干部局党委在孝义市委的坚强领导下，在省委老干部局、吕梁市委老干部局的指导支持下，坚持以党的十八大及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，积极适应党建新形势，把握党建新特点，探索党建新方法，切实推进离退休干部党建工作，取得了一定成效。2011年孝义市委老干部局党委被山西省委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

一、完善组织，强化管理，促进离退休干部党支部建设规范化

（一）优化组织设置。一是合理安排党组织设置。按照“就近、方便、管住、管好”的原则，因地制宜，建立25个社区老干部党支部和2个社团老干部党支部，由老干部局党委直管；建立17个乡镇老干部党支部，隶属于乡镇党委，接受局党委业务指导，实现双重管理。二是纳入社区大党委制建设。主动与社区党组织相互融合，以共同需要、共同活动、共同目标为纽带，组建社区大党委，形成区域化党建组织。三是推动党支部书记交叉任职。采取老干部推荐、党员提名、党委考察、社区参与的办法，推选出一批“三高三强一好”（政治素质高、文化水平高、群众威信高，党务能力强、协调能力强、服务能力强，身体比较好）老干部担任老干部党支部书记。老干部党支部书记兼任社区党支部委员，社区党支部书记兼任老干部党支部副书记，实行交叉任职，社区支部和老干部支部互融共建。“交叉任职”的做法被省委老干部局评为“全省老干部工作的创新项目”，形成了以局党委为主导，社区老干部党支部为主体，社团老干部党支部为补充，老干部集中居住地、学习活动场所、兴趣爱好团体党小组和临时党组织为延伸的离退休干部党组织建设布局。

（二）给予保障支持。党费100%返还，并按老干部人数下达人头活动经费和通讯补贴，每个支部每年5000元工作经费和支部书记每月的财政补助全面落实。活动经费以奖代补的形式发放。为老干部订阅11份报刊杂志，确保学习资料充足。加强老干部活动中心、老年大学这两个老干部教育活动阵地的建设，组织离退休干部开展各类文化学习活动，把思想政治教育贯穿到各项活动中，把两个阵地建设成为老同志统一思想、互通情况、交流感情、解决困惑和增强党性意识、加强党性锻炼的课堂。

（三）建立关怀机制。为125名离休干部建立个性化档案，纪录了详细的家庭住址、联系电话、健康状况、子女联系方式、兴趣爱好等，做到“五必访”，即“生日必访”“节日必访”“生病必访”“重大事项必访”和“信访必访”。坚持一年一度健康体检，以标准不变，项目多样的原则，每年组织市属离休干部、副县级以上退休干部，离退休党支部班子成员以及高级职称老干部开展了17+3菜单式体检。

二、整合资源，拓宽形式，促进离退休干部思想政治教育常态化

（一）学习培训扎实开展。一是坚持好“三会一课”制度。依托老年大学、老干部党校每月第一个星期四集中上党课，聘请市级领导、市委党校教师、老党员等举办党课报告会；坚持每月五日支部委员月联会议，坚持每月十五日支部党员大会，坚持党小组结合分发报刊杂志，召开党小组会。二是精心设计学习载体。紧抓每月的政治理论学习不放松，社区离退休干部党支部组织离退休干部党员，坚持每月13至15日的党员学习日和每月23至25日的老干部学习日。局党委定期组织支委参加全市的“孝义大讲堂”、老干部党校等专题讲座。三是积极搭建活动平台。先后成立了23个涉老社团，发挥作用平台更加广泛，老年大学开设课程达42门，扩建老干部活动中心突破1万平米，学习活动场所更加宽敞。

（二）主题活动有声有色。开展“六十而立，七十成才，八十展风采，夕阳人生再设计”“畅谈十八大以来变化，展望十九大胜利召开”“为党和人民事业增添正能量”等系列主题活动，引导老同志做好时代老人。开展老党员讲“红色记忆”活动，大力提升“两学”质量。以支部开展“继承优良传统、永葆党员本色”主题党课，邀请市委党校讲师，“五老”宣讲团成员张声南、“山西最美村干部”程厚福、府东社区离退休干部党支部书记吴翠英、“老范聊天室”范学尧、“吕梁道德模范”雷亚男等进行讲课。组织编辑出版《不忘初心》第一册，收录《不忘初心──我的入党故事》《晒晒我的退休生活》共63篇，作为推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设辅助读本，全市发放3000余册。

（三）倡议活动常抓不懈。2014年我们发出了“为党和人民事业增添正能量”的倡议书，倡议老干部要做“追求健康生活，做积极老龄化时代的领头雁”等十个榜样；2015年发出了“两学一做”学习教育倡议书，号召老干部党员要牢记党员身份，做为党旗增光彩的“护旗兵”等八个模范；2016年发出了“献一份力、增一点光、添一片彩”助力创建全国文明城市的倡议，动员老干部要“带头示范，当好文明引领员”等“五大员”；2017年我们还发出了“积极参与扶贫攻坚”，转发了省委老干部局共唱“人说山西好环境”，为优化营商环境做贡献的倡议。倡议主题与时俱进、常倡常新，有效引导了离退休干部思想建设。

三、搭建平台，创新载体，促进离退休干部正能量发挥最大化

（一）树立典型示范带动。倡导“一支部一亮点”“一党员一旗帜”，加强对先进支部和个人的宣传，以点带面，引导广大离退休干部党支部和离退休干部崇尚先进、学习先进、争当先进。近年来发掘推广了一批站得住、叫得响和特色鲜明的先进典型，如近年来先后打造了兑镇镇老干部党支部和建西社区老干部党支部等活动场所建设示范点；中阳楼街道老干部党支部和府东社区老干部党支部“四就近”工作示范点；迎宾北社区老干部党支部和新乐社区老干部党支部“两学一做”学习教育常态化制度化示范点；崇北社区老干部党支部和离柳社区老干部党支部“三基”建设示范点等。每年至少推出一名“孝义好人”或“道德模范”，涌现出为了一句承诺，照顾智障小叔子38年的“最美嫂子”“中国好人”雷亚男；长年义务清扫社区卫生的“全国劳动模范”张凤藻；全国“关心下一代先进个人”崔井凉；全国优秀“五老宣讲团”成员张声南和“优秀党务工作者”吴翠英等先进人物。

（二）开展志愿服务活动。实行党组织和志愿者服务队并行管理，成立了孝义夕阳红志愿者服务总队和45个分队，组织引导老同志积极参与建立“老干部聊天室”“学雷锋、办好事”等，开展邻里互帮互助，家风家训传承，助老扶贫济困，矛盾纠纷调解，健康知识宣传，环境卫生监督，文明新风传播等志愿服务。府东社区老干部党支部坚持“学雷锋办好事”登记制度，仅2016年好人好事登记176人，988件，带动了全社区的文明风尚，被授予“全国文明社区”。府东社区离退休干部党支部书记吴翠英创立的“吴大妈聊天室”和振兴街道东庄村退休干部樊学尧创立的“老樊聊天室”，聊出了和谐，聊出了平安，聊出了健康，成为所在社区和农村和谐稳定的独特“稳压器”。长安社区老干部党支部人人讲党课，每年党课讲稿达一米多厚；活动中心离退休干部党支部，集中了全市30多名副县级退休干部，领办涉老社团23个，开展各种活动，积极为社会服务，成为宣传孝义的城市新名片；扶贫基金会党支部，开展扶贫济困活动，累计发放公益资金800多万元，受益群众1万余人，老干部党组织建设成为全市基层党建的先锋。

（三）开展访谈建言行动。紧扣主题，结合孝义实际，深入学习贯彻习总书记视察山西重要讲话精神。确定“我谈脱贫攻坚”“我谈‘三基’建设”“我谈转型升级”“我谈六型城市”等专题，从不同级别、不同层次的离退休干部中，挑选政治立场坚定，关心国家大事，社会责任感强，思想见解独到的老同志，开展调研座谈访谈，广泛听取老同志的意见和心声。通过整理，“畅谈”和“建言”两个部分共收集到老同志的意见和建议1000余条，访谈问卷反映了不同层次老同志共同的心声，对于即将召开的十九大充满了新的期望。

在党建引领下，一个老干部就是一只麦克风，一群老干部就是一支宣传队，全市老干部的政治优势得到充分体现，经验优势得到充分发挥，威望优势形成集群效应，展示出夕阳的美丽，澎湃出不老的激情，奏响人生更华美的乐章，以实际行动向党的十九大献礼！