自觉践行“三严三实”    努力做好老干部工作

（2015年5月29日）

市委组织部副部长、老干部局长  曹建平

同志们：

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，中央决定在县处级以上领导干部中开展 “三严三实”专题教育。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会，中央政治局常委刘云山同志出席会议并讲话，对深入学习贯彻习近平总书记系列 重要讲话精神、开展“三严三实”专题教育作出总体部署。5月16日，省委王儒林书记作了“三严三实”专题党课辅导。5月25日，市委高书记进行了专题党课辅导，标志着我市“三严三实”专题教育正式启动。

高书记的专题党课辅导，全面解读了“三严三实”的丰富内涵，深刻阐释了学习践行“三严三实”的重大意义，明确提出了开展专题教育的原则要求、工作方法和目标任务，对我们开展专题教育、加强作风建设具有很强的指导意义。市委组织部郑中夏部长也作了专题教育党课辅导，对全市组织系统开展“三严三实”专题教育进行了安排部署。我们要认真学习领会高书记和郑部长的党课辅导报告精神，进一步增强思想自觉和行动自觉，把专题教育各项工作抓实、抓好、抓出成效。

下面，结合高书记和郑部长党课辅导报告的学习，结合最近一段时间的学习体会，我就老干部工作部门如何践行“三严三实”，和大家共同交流探讨。

一、充分认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义，增强践行“三严三实”的自觉性

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既要严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。之后，总书记又在不同场合，多次对“三严三实”作了强调，指出“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”的重要论述，贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现了共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了基本遵循，是推进“四个全面”战略布局的重要保证，是新时期好干部标准的具体体现，内涵丰富、意义重大。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是持续深入推进党的思想建设和作风建设的重要举措，是严肃党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，体现了党中央驰而不息推进从严治党的决心和态度。

严，是我们做好一切工作的重要手段。“三严”，首先是严以修身。孔子讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身是排在第一位的。古人讲修身，就是要成为道德高尚的人，被称为圣人、贤人。毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中，要求全党同志做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。因此，对党员干部来讲，修身是成长进步的基础，也是干事创业的根本。做“官”要先做人，做人要先修身。只有正直、正派的人，说话才有人听，干事才有人跟。作为党员干部，就是要加强党性修养，坚定理想信念；遵守公共秩序和社会规则，提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制贪欲和歪风邪气。尤其要坚定理想信念。第二是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官从政首先要严格使用权力，按照法律法规正确行使权力，坚持用权为民，按规则按制度行使权力，做到依法用权、廉洁用权、公正用权。把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权，不以权谋私。第三是严以律己。要心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，遵守党纪国法，做到为民清廉。要把党纪国法作为“带电的高压线”，把廉洁作为从政底线，做到常怀律己之心，管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，不该说的话不说，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该办的事情不办，堂堂正正做人，干干净净办事。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委的监督责任，作为党员领导干部，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。

实，是我们实现根本宗旨的必然要求。“三实”，第一是谋事要实。从大的方面讲，制定政策、提出措施、拿出办法都要从实际出发，符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神。要求我们党员干部树立正确的政绩观，坚持从实际出发，坚持科学精神，认真谋划、科学规划，实实在在把党的路线方针政策和上级的决策部署，与本地区本部门实际结合起来推动工作，不搞“形象工程”、“政绩工程”、“面子工程”。第二是创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行，只有用心工作，才能取得成绩。要多学习多思考，真正把学习当作一种工作责任，不断在学习中获取知识，提升能力。要脚踏实地，定下来的事情要抓紧实施，安排下去的工作要一抓到底、抓出成效，确保每项工作都取得实实在在的成效。要勇于担当，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起人民检验、经得起历史检验的实绩，第三是做人要实。要对党、对工作、对人民、对同志，忠诚老实，做老实人，说老实话，干老实事。任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督；要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人；要真心实意、与人为善，为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献。

“三严三实”是一个有机整体，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了优良传统与时代要求的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是出发点和内在要求，主要指主观世界的改造，就是要提升自己，管好自己。其中严以修身是根本、严以用权是核心、严以律己是规范，有了“三严”，“三实”就有了坚实基础。“三实”是落脚点和行为取向，主要指客观世界的改造，其中谋事要实是前提、创业要实是关键、做人要实是基础，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想防线，增强“免疫力”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为党员干部为人处世提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人，不搞花架子、不搞表面文章，坚持实事求是、求真务实、狠抓落实，做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在，为党员干部履职尽责提供了重要准则。对党员干部来说，“三严三实”既是思想上的守则，又是行为上的准则，是共产党人必须坚守的人生信条。我们要深刻认识“三严三实”的重要意义，准确把握丰富的科学内涵，切实增强践行的自觉性和坚定性，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

党中央部署开展“三严三实”专题教育，充分显示了中央全面从严治党，在作风建设上一抓到底的坚强决心。党的十八大以来，新一届党中央领导集体以整治作风为突破口，开展了党的群众路线教育实践活动，强力纠风反腐，党风、政风和社会风气明显好转。但正如总书记在教育实践活动总结大会所强调的，“全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固”。“四风”问题还没有根除，一些深层次问题还没有从根本上破解，少数党员干部身上不严、不实的问题仍然比较突出，作风建设永远在路上。在这个关键节点，中央部署开展“三严三实”专题教育，就是要在已有的基础上，发扬钉钉子精神，努力把作风建设的良好态势保持和发展下去，使好的作风进一步固化为党员干部的思想自觉和行为习惯。

当前，我们吕梁正处在净化政治生态、实现弊革风清的重要历史关头，从严治党、刷新吏治的任务非常艰巨。我们必须深刻认识开展“三严三实”专题教育的现实意义和历史意义，认真扎实地组织开展“三严三实”专题教育活动。

二、当前存在的“不严不实”问题及其严重危害

解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标准。我们必须从解决问题入手，坚持问题意识和问题导向，以“三严三实”为标尺，严格审视自我、剖析自己，深入排查老干部工作部门和工作人员中存在的“不严不实”问题。根据平时掌握和了解的情况，我认为存在的“不严不实”问题主要体现在以下几个方面。

一是在修身不严方面存在理想信念动摇的问题。比如，有的干部没有筑牢马克思主义的坚定信仰，对社会上的不良风气、不道德行为，不愿、不敢挺身抵制；有的服务群众、服务老干部不积极、不主动，门好进了、脸好看了，但对老同志们提出的困难和问题，不能积极主动地去协调解决；有的对违反党的政治纪律和政治规矩危害性认识的还不够全面深刻，执行市委和上级重大决策不够有力、落实不够到位，还没有适应全面从严治党的要求，等等。

二是在用权不严方面存在规矩意识不强的问题。有的坚持原则不够，在经费开支上把关不严，在选拔干部和评先选优中好人主义通行，等等。

三是在律己不严方面存在纪律意识淡薄的问题。比如，有的干部对自己要求不严格，容易受社会不良风气的影响；有的纪律观念淡薄，工作该请示的不及时请示，该汇报的不及时汇报；有的庸懒散，迟到早退，上班时间玩电脑、打游戏，开会、学习时玩手机的现象屡禁不止，等等。

四是在谋事不实方面存在工作标准不高的问题。比如，有的干部得过且过，不求作为，没有干劲；有的学习紧迫感不强，没有养成良好的学习习惯，平时不读书、不研究问题，即使上级有规定，必须学的内容，也是应付了事；有的不思进取，缺乏刻苦钻研精神，对理论学习一知半解，不善于用理论指导实践；有的搞调研流于形式，走马观花，看不到问题，提不出对策，等等。

五是在创业不实方面存在工作落实不力的问题。有的干部工作标准不高，缺乏竞争意识，只求过得去、不求过得硬；有的患得患失、不敢担当，对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动；有的对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时；有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾，等等。

六是在做人不实方面存在个人主义倾向的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处世庸俗。有的以自己利益为中心，不能顾全大局；有的不善于听取各方意见，不按照民主集中制原则行事，听不进不同意见；有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，不想干事，有的认为现在的情况下，多一事不如少一事，干事还不如不干事，等等。

这些问题，在我们领导班子成员，特别是我身上也存在。有的只是个别干部身上的个性问题，但也有一定的普遍性，具体到每一名干部，存在的问题也不尽相同。这些只是我初步查找的问题，下一步我们要紧密联系单位和个人实际，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准、找实、找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三、自觉践行“三严三实”，扎实开展专题教育

开展“三严三实”专题教育，我们每个党员干部都要自觉践行“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，结合老干部工作实际，争做讲政治、重感情、业务精、作风好、敢于担当的好干部。

一要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。习近平总书记强调，坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。我们必须把讲党性放在第一位，必须做到对党绝对忠诚。一是要进一步坚定理想信念。理想是旗帜、是方向，信念是动力。作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“三严三实”重要论述的学习作为重大政治任务，加强党性修养，提升道德境界，补足精神之“钙”，切实解决好世界观、人生观、价值观的总开关问题，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，从内心深处解决好信仰、信念问题。当前，就是要教育引导广大党员干部把思想和行动统一到“四个全面”战略布局上来、统一到省委、市委的各项决策部署上来，统一到“打基础、利长远、惠民生”的总体要求上来，做到坚守政治信仰和政治立场，忠诚于党、忠诚于人民。二是要把纪律挺在前面。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。毛主席讲过：纪律是执行路线的保证，加强纪律性，革命无不胜。作为一名共产党员，一定要把政治纪律和政治规矩摆在首位，模范遵守党章、国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则等等。在任何时候、任何情况下，都必须在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定政治方向、站稳政治立场。对破坏党的团结和损害党的形象的言行，要敢于亮剑、敢于斗争。

二要模范遵守党风廉政建设各项规定，落实党风廉政建设主体责任。吕梁有重德重廉的优秀传统文化，历史上出了很多清官。于成龙是封建官吏，他的清廉不仅受到民众的赞叹，也感动了皇帝，被誉为天下廉吏第一。现在我们看于成龙的事迹，也感到很受教育，但更应该反思。吕梁有这样的历史廉政文化，仍然有个别人淡忘了艰苦奋斗、无私奉献的精神，个人主义、享乐主义抬头。从这两年我市出现的腐败案件看，两任原市委书记、多名市级领导被立案审查，10多名企业家被调查，吕梁成为腐败重灾区，给我们革命老区的形象抹了黑。

俗话说：“吃人嘴软，拿人手短。”只有自己两袖清风，才能一身正气。习近平总书记指出，领导干部手中掌握着权力，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”，讲得非常好。作为共产党员，一定要时刻绷紧廉洁自律的高压线。正确认识廉洁新常态，从思想深处认识到当官发财是两回事，想发财就不要来当官。组织对廉洁的纪律要求只会越来越严，社会对腐败的容忍度只会越来越低，不能有任何侥幸心理。对人情世故、陈规陋习等潜规则，不能不以为然、见怪不怪，要守住细节小节。做人交友要懂得拒绝，什么地方不能去，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。要正确认识和行使权力。大家要有清醒的认识，我们的身份是公职，用的是公权，只能为公，不能为私。在行使权力的过程中，要高度清醒、慎之又慎，坚持依法依纪、阳光用权、公正用权，自觉接受监督。要管好自己的生活圈、社交圈。作为党员干部，要能经受住“糖衣炮弹”的侵蚀，要能抵挡住权力、金钱、美色的诱惑，也要过得了亲情关、领导关、老乡关、朋友关、同学关、战友关。要严于律己，管住自己的“手”，拒收不义之财，管住自己的“腿”，不进是非之地，管好下属家人，不沾自己的“光”，管住“第一次”，不搞下不为例，堂堂正正做事，清清白白做人。

三要切实增强法治思维，做到依法用权、遵纪守法。法律是一切行为的底线，是为官做事不可触碰的高压线。特别是当前，全省正在深入实施“六权治本”，这是推进依法治省的一次全面体制机制改革，是一场深刻的“权力革命”。作为一名党员干部，必须认真落实“六权治本”的要求，带头树立法治思维，增强法治观念，坚守法治精神，做到学法懂法、知法用法，依法用权、遵纪守法。一要牢固树立法治理念。学法和知法是做好工作的基础。老干局作为党委的职能部门，要把强化法治意识作为严于律己的“防火墙”，把严守法律作为谋事成事的基础，时刻提醒自己严守法律底线，严格依法办事。要做到守规矩，敢动真碰硬，用制度管权、管事、管人，敢批评、善提醒、多监督，切实把“从严治党”、“依法治国”的要求，内化为共识和自觉行动。要树立法律至上的理念，坚持以法律为准绳规范自己的言行，敢于同一切违法违规行为作斗争。二要学法懂法守法。要带头学习法律法规和党内规章制度，要加强《党章》等党内法规和法律基本原理、法律基础理论、综治维稳信访等法治知识的学习，使自己的一言一行符合法律法规和规范要求。切实按照法律的规定办事，努力使自己的行为不逾规范、不违道德，不触法律底线。

四要坚持实字为本，强化工作实效。我们干工作，就是要一步一个脚印，深入一线，真抓实干，多做打基础利长远的事，多做造福百姓的事。当前，吕梁正处在“净化政治生态、实现弊革风清、重塑吕梁形象、促进富民强市”的重要历史关头，作为老干部工作部门，要把这一目标作为“立足点”，把推动发展、服务老干部、促进和谐作为工作的“着力点”，从实际出发，从点滴入手、从具体事做起，老干部工作做得好不好，事关老干部切身利益、事关老干部晚年幸福，在落实上来不得半点虚假浮夸。要切实增强做好工作的光荣感、使命感、责任感，要以更加积极主动，更加务实担当的精神对待老干部工作，把为老干部服务的每一件事情办实办好。要强化问题导向，坚持精准发力，解决好事关老同志切身利益的突出问题，把对老同志的敬重之心、关爱之情真正体现到实际行动上，体现在解决问题的务实举措上，做出实实在在的工作业绩。确保“三严三实”专题教育取得实际成效。

五要坚持从政准则，做到敢于负责、勇于担当。习近平总书记强调，敢于负责、勇于担当是好干部必须具备的基本素质，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。作为党员干部，要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，创造经得起实践、人民、历史检验的成绩。无论在什么场合、什么情况下，都要坚持党的原则，坚决抵制和纠正各种不正之风；都要坚持实事求是，严格按照党的原则和政策办事。当出现不正之风干扰时，不管这种干扰来自那里，是什么背景，都要坚决抵制；要旗帜鲜明地加以反对。为了党的事业，为了人民利益，要敢于仗义执言说真话，不拿原则做交易，不当老好人。

还要强调的是，作为一名党员干部一定要履行好岗位职责。每个领导干部在岗位上，可能长则五年、短则三年，甚至更长时间。但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧，工作没有任何起色和变化。谋划工作、推动工作，在一个岗位上干上三年、五年，不一定要全面进步、全面开花，最起码要有大的改观，要有一、两项工作能够走在全省或者全市的前面，这是最基本的要求，也是职责所在。

六要坚持群众路线，做到心系群众，践行宗旨。习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。

作为一名党员干部，要树立强烈的宗旨意识和群众观念，时时刻刻把为人民服务放在心上、抓在手上、落实在行动上。作为老干部工作部门，要把老干部的拥护和支持作为谋划工作的出发点，把老干部的冷暖安危放在心上，办好老干部的实事、小事、具体事。要把老干部的呼声和需求作为工作的着力点，真情听其声，真诚察其情，真心解其忧。要把老干部的满意不满意作为检验工作的标准。要乐于接受群众和老干部的监督、自觉接受群众和老干部的监督。

在“三严三实”专题教育中，我们要对照“三严三实”的标准，按照“三个着力解决”、“六对照六反思”的要求，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深刻查找自身存在的“不严不实”问题。针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，接受党员群众监督，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要严肃纪律约束，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，对违规、变通的要严厉追究责任。同时，要把开展专题教育与推进日常工作结合起来，统筹谋划，切实做到开展工作与专题教育两不误、两促进。通过“三严三实”专题教育，促进我市老干部工作任务的全面完成。