在全市老干部工作会上的讲话

（2016年3月31日）

秦 书 义

同志们：

今天的会议非常重要。刚才曹部长作了一个很好的工作报告，全面总结了去年的工作，对今年的老干部工作任务进行了安排部署。讲得很到位，我完全赞同。过去的一年，全市组织部门、老干部工作部门在市委的坚强领导和省委老干部局的有力指导下，围绕中心，服务大局，以贯彻落实全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神为主线，牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向，积极进取、埋头工作，全市老干部工作取得新的成效，离退休干部队伍思想稳定，局面良好。对此，市委、市政府给予了充分的肯定，广大老干部是比较满意的，老干部工作在全省也是有一定位置的。

今年1月份，国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发[2016]3号），这是82年干部退休制度建立以来，首次以中央的名义下发的老干部工作综合性文件。这个文件非常重要，对做好新时期老干部工作具有重要指导意义。《意见》一开始就开宗明义地讲，广大离退休干部为我国革命、建设和改革作出了巨大贡献，是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。当前我们面临人口老龄化的新形势，面对实现整体脱贫攻坚、协调推进“四个全面”战略布局的伟大历史使命。在这样的新形势下，要全面做好离退休干部工作，要牢牢把握这样几个鲜明的新的精神和新的要求：要牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向，以充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局为方向，积极稳妥推进离退休干部工作转型发展。《意见》还提出了“四个更加注重”原则，即“更加注重加强教育引导工作、更加注重发挥离退休干部的独特优势、更加注重做好服务保障工作、更加注重加强对离退休干部工作的领导”。另外，《意见》对做好今后一段时间老干部工作作了安排和部署，对新形势下离退休干部工作作出了明确和规范。要做好2016年老干部工作，必须首先把学习领会《意见》作为首要的任务，认真学习领会好文件精神，贯彻落实好文件各项要求。下面，我就深入贯彻中央和省委、市委要求，扎实做好今年的老干部工作，讲几点意见。

一要搞好“一项活动”。即“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的正能量活动。正能量活动是老干部工作准确把握党和国家大局大势、服务中心的重要途径和活动载体，是适应中央全面从严治党，弘扬社会主义核心价值观要求的有机契合点，是推动老干部工作转型发展、科学发展的富有成效的探索和实践。要扎实开展为党的事业增添正能量活动，引导广大老同志牢固树立新的发展理念，按照自觉自愿、量力而行的原则，把作用向最能体现自身特点优势、最能服务党委政府工作大局的领域聚焦，在弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、关心教育青少年等方面发挥专长、献计献策。在这样的前提下，各级老干部工作部门要探索符合吕梁实际的、符合自身特点的平台和载体。通过活动激发老同志用实际行动传递向上、向善的精神力量。

二要加强“两项建设”。即加强离退休干部思想政治引领和党组织建设。中央明确要求，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。要把“两学一做”学习教育作为今年“两项建设”的龙头任务，以“两学一做”为契机，着力加强理想信念、政治理论、形势政策教育。要组织离退休干部认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，尤其是学好党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导离退休干部党员进一步坚定理想信念，增强对党和国家事业的信心,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要创新思想政治工作方式方法，广泛采取谈心谈话、网络对话、热线电话等方式，加强与老干部的思想沟通和感情交流，使他们始终在思想上与党同拍，在行动上与组织同步。

要创新离退休干部党组织建设，把离退休干部党组织建设纳入党的建设总体规划，做到与党建工作同部署、同考核。要进一步落实组织部门和老干部工作部门抓离退休干部党建工作责任，推动建立离退休干部党（工）委。党（工）委书记一般可由同级老干部工作部门主要负责同志兼任，党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记。已经建立党（工）委的孝义、汾阳、交城，要理顺职能、完善机制，积极开展工作；还未建立的县，要按照文件的要求，高起点高标准推进这项工作。要督促每个支部每年5000元工作经费落实到位，加大党费对离退休干部党组织活动的支持力度，适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例，探索建立离退休干部党支部书记、支委交通、通讯等工作补贴办法。要把离退休干部党支部书记培训，列入市县组织部门培训计划，分期分批培训党支部书记，提升老干部党务工作人员素质。

三要完善“三个机制”。即“离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制”。要高度重视离退休干部各项待遇落实，进一步完善离休干部“三个机制”，确保离休干部“两费”和生活补贴按时足额发放，医药费能够及时便捷报销。要认真落实前不久召开的全省完善离休干部医药费保障机制推进会精神，市县老干部局、财政局、人社局、卫计委等单位要按照上级统一部署，积极推进离休干部医药费单独统筹工作。要结合实际不断改进和完善服务管理方式，加大力度建立健全“四就近”服务平台，积极探索“互联网+老干部工作”模式，尽可能多做老同志期盼、又有条件做到的好事，千方百计解决老同志学习、生活、活动中的困难。要通过健全党内关怀机制、推进志愿服务、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法，对有特殊困难的离退休干部给予更多关心照顾。要着力满足老同志多元多样的精神文化需求，把老干部活动中心、老年大学建设纳入公益类文化事业发展总体规划，组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动。要高度重视做好老同志信访工作，对离退休干部的特殊困难和一些个性问题，要坚持特事特办，多做雪中送炭的工作，以务实有效举措赢得老同志的满意和信任。

老干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分。各级党委、政府要切实把老干部工作摆上重要位置，进一步加强组织领导和工作指导。党政主要领导要亲自关心过问老干部工作，每年要亲自向老同志通报工作情况，虚心听取老同志的意见建议。要健全落实领导班子联系老干部制度，尤其换届新调整的领导干部更要经常走访看望老同志，在春节、元旦等重大节日亲自上门走访慰问。老干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用，及时研究解决老干部工作中的重大问题和重要事项。各级组织部门要加强对老干部工作的统筹谋划和具体指导，把老干部工作作为领导班子和领导干部考核的重要内容。按照中组发[2008]10号文件要求，我市一直推进老干部局长兼任同级党委组织部副部长，目前还有3个县没有兼任。我们要在换届过程中统筹协调、全面落实。市县老干部工作部门要以全国老干部工作“双先”表彰和“两学一做”学习教育为契机，不断加强自身建设。全市老干部工作者要主动适应新形势、新要求，自觉践行“三严三实”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提振精气神、锤炼好作风，积极稳妥地推进老干部工作转型发展，不断提高服务老干部的能力和水平。

同志们，全面做好新形势下的老干部工作责任重大、使命光荣。希望大家在市委的正确领导下，进一步振奋精神、开拓进取，以崭新的精神面貌、扎实的工作作风，努力把今年的老干部工作做得更好，为实现整体脱贫攻坚、全面建成小康社会作出更大贡献。

谢谢大家!