吕梁老干部工作

信息交流

  第5期（总第420期）

中共吕梁市委老干部局                                      二○二五年六月三日

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【工作交流】

老骥伏枥显担当 银龄生辉促治理

——孝义市构建“银龄网格”赋能基层治理新实践

近年来，孝义市委老干部局持续强化党建引领，以银发网格员为切入点，组织引导老干部积极参与基层治理，全力打造银龄生辉与基层治理“双向奔赴”新格局。

党建引领，织密银发治理“一张网”。

一是组织嵌入强根基。大力推进在社区建立离退休干部党支部，先后成立社区离退休干部党支部25个，乡镇（街道）离退休干部党支部14个。社区党组织书记兼任离退休干部党支部副书记，选派社区年轻干部担任离退休干部党支部党务干部，为老同志融入社区，助力基层治理奠定了坚实组织基础。

二是双向融合激活力。建立退休干部向居住社区、退休党员向社区离退休干部党支部“双报到”机制，通过个人自荐、组织推荐、集中聘任方式，选派82名老同志担任社区银发网格员，11名老党员任职居住社区党支部书记，助力激活基层治理“神经末梢”。

多维施策，激活共建共治“一池水”。

一是五步法解纠纷。迎宾北社区、柱濮新区成立“任书记工作室”“老李说事室”，总结出“银发调解五步法”:泡壶茶降温、唠家常摸底、讲道理明法、举事例析理、用真情化解。目前已调解个访群访案件和家庭邻里矛盾纠纷80余起，为居民解决实际问题50余件，成为社区和谐的“稳定器”。

二是设岗责聚合力。府东社区离退休干部党总支根据老同志特长与网格需求，设置社情民意收集、民事纠纷调解、保健知识咨询等10类岗位，由银发网格员自主认领，为社区居民提供服务。“银发网格员”发挥示范引领，带动更多居民走出“小家”，融入社区治理“大家”，成为社区凝聚的“粘合剂”。

三是建队伍强服务。新建社区充分发挥老党员地缘熟、人缘亲、情况明的优势，组建“银发护航党员志愿服务队”，重点围绕空巢老人、独居老人开展帮扶工作；留义社区助老服务队多次深入敬老院，联系专业人士为老年人进行公益理疗、免费理发，成为社区服务的“暖心贴”。

发挥所长，绘就社区和谐“一幅画”。

一是文化引领惠民心。迎宾北社区成立“五老”宣讲团，开展“红色故事会”“革命传统教育课”等活动100余场，覆盖师生及居民2.3万人次；银发网格员王致俊把中国传统习俗编写成通俗读物，在《孝义风采》等杂志上发表并在社区微信群转发。

二是专业服务护民安。瑶圃社区组建银发法律服务队，13名老干部围绕《民法典》《婚姻法》等开展普法服务，提供法律咨询，惠及居民80余人次；银发网格员赵光智利用医学专长，开展义诊服务，组织健康讲座20余次；赵应唐整理养生常识，赠送社区老人，多年来坚持为10余名老干部送报刊上门，获得居民点赞。

三是躬身为桥解民忧。府东社区离退休干部党总支书记王欣梅，积极配合社区开展老旧房屋安全隐患排查，协调维修暖气管道等问题；新世纪花园小区党支部书记和业委会主任张河生，带头筹资修建车棚，改造小区大门，解决居民拉线充电安全隐患；卧龙花苑小区业委会成员熊喜莲、张守山积极配合小区选聘物业公司，组织消防演练等活动20余次。

近年来，孝义市“银发网格员”用脚步丈量民情，用真情温暖民心，用银发辉映初心，走出了一条“老有所为”与“社区善治”相互融合的新路径。孝义市委老干部局负责同志表示，下一步将不断完善培育激励机制，让老同志在社区治理中既有“存在感”更有“成就感”，持续为基层治理现代化注入银发活力。

（孝义市委老干部局  李 强）

汾阳市市场监督管理局老干部党支部

“四位一体”让“银发”党员持续有为

近年来，汾阳市市场监督管理局老干部党支部积极探索离退休干部党建工作新路径，构建起“政治建设、文化养老、作用发挥、暖心服务”四位一体工作格局，让“银发”党员持续闪耀党性光芒。

政治建设筑牢信仰根基。该党支部严格执行“三会一课”、主题党日等制度，每月23日定期开展集中学习，通过书记领学、专题辅导等方式及时传达党的创新理论。针对老干部阅读习惯，编印《夕阳红》月刊展示工作动态，建立“流金岁月—市场监管老将”微信群实现线上学习交流，确保老党员教育管理全覆盖。

文化养老构建精神家园。该党支部建成包含阅览室、书画室、健身室等功能的“八室一厅”活动场所，配备7000余册图书和10余种报纸和杂志，常态化开展象棋、门球等文体活动，结合重要节日组织文艺展演、书画作品展、诗词朗诵会等活动，构建老干部工作的综合阵地和老同志的精神家园。

“银发”生辉彰显责任担当。在支部引导激励下老同志们立足自身专长，化身政策法规宣传员、市场领域督查员、矛盾纠纷调解员、纪律作风监督员、乡村振兴助力员等，先后涌现出“非物质文化遗产传承大使”马步升、20多年帮扶贾家庄发展的侯志刚、长期坚持义务植树的白耀煌等一批先进典型。

暖心服务传递组织温度。该党支部建立“爱心记录本”动态记录每位党员身体状况、思想状况、家庭情况和联系方式等，并为老同志建立个人健康信息电子档案。配合局党组为百余名干部举办荣誉退休仪式，做好老干部工资、医保、养老等政策待遇落实，组织健康体检、开设健康讲座、发放定位手环，对重病、困难离退休干部党员进行走访慰问，确保每一位老同志的需求和困难都能及时得到关注和解决，切实增强老同志的幸福感和满意度。

    （汾阳市委老干部局  张建芬）

离乡不离心 驿站暖银龄

方山县“支部+驿站”双融合破解异地养老难题

方山县创新探索离退休干部服务管理新路径，聚焦异地居住群体“管理难、服务远”痛点，以离退休干部驻离石党支部为枢纽，打造集组织生活、便民服务、关怀帮扶于一体的“支部+驿站”模式，实现“离乡不离心、服务有温度”的治理新格局。

一、阵地+机制双融合，破解异地服务“两张皮”

一是阵地共享破壁垒。直面方山县城距吕梁市区（离石）40公里的现实，精准对接县城离退休干部多数常驻离石的需求，设立异地党支部兼综合服务驿站。办公设施、休闲设备一应俱全，将组织生活阵地与福利领取、日常服务点“一站集成”。目前覆盖党员77人，辐射非党员108人，总计服务185人，有效破解“党员管理难”与“福利领取不便”的双重困境。

二是动态管理精服务。建立源头登记与动态更新机制，干部退休后到县委老干部局建档立卡（“一人一档”），详录信息、住址、健康状况，区分党员与非党员。实施“居住地导向”精准划分，在离石党员，组织关系与福利点划归驻离石支部；在离石非党员，按意愿确定福利领取地；住址迁至离石的，可申请变更福利领取点，确保服务供给“因人施策、动态匹配”。

三是教育管理不断线。党员管理“规范化”，77名党员全纳入支部常态化管理，严格落实“三会一课”、主题党日等制度。

线下集中“强归属”，借重阳、春节等慰问品集中发放时机，组织“返乡学习日”，通过红色教育、专题座谈凝聚乡情。线上学习“全覆盖”，依托“离退休干部工作”“山西老干部”等微信公众号、支部微信群、学习强国平台，打造“云端课堂”，及时推送资料、组织收看专题报告会、开展线上研讨，确保思想教育“不掉线”。

非党员服务“便捷化”。节日慰问品实现“就近领、免奔波”，高龄、行动不便者，支持“亲属代领”；雪天寒冬，支部成员主动“送暖上门”。定期邮寄杂志刊物、学习资料，确保老干部“流动不流失、离乡不离学”。

二、严管+厚爱双驱动，激发银发先锋“内驱力”

一是“三必谈四必联”筑同心，创新实施暖心行动。“三必谈”严管理：思想波动、生活困境、无故失联必谈心；“四必联”促凝聚：政治生日、重大决策、切身利益、意见征求必联系。以“严管厚爱”增强老同志荣誉感、归属感、使命感。

二是困难帮扶精准化。建立“重点关爱名单”，聚焦高龄、独居、患病老同志。支部班子成员采取“一对一”或“多对一”模式，定期上门走访，精准掌握生活身体近况，协调解决医疗、养老等实际难题，做到“事事有回应，件件有着落”。

三、党员+群众双提升，打造异地养老“温馨港”

一是组织向心力显著增强。支部班子精诚团结，规范组织生活，积极开展慰问。党员参与率大幅提升，党性意识强烈，外出或住院党员常主动委托子女、亲友甚至电话请支部垫交党费，组织认同感深入人心。非党员对福利领取便捷性满意度超90%，形成“党员带动群众、群众信赖组织”的良性循环。

二是先锋形象与社会效益双彰显。引导离退休干部党员在居住地“亮身份、做表率”，积极参与社区矛盾调解、政策宣传等，展现“离乡不褪色”风采。“支部+驿站”模式获广泛认可，成为异地服务的“暖心窗口”，社会效益初步显现。

方山县委老干部局以党建为“纽带”、服务为“抓手”，通过“支部+驿站”模式创新，推动异地党员管理由“松散化”转向“规范化”，便民服务从“被动响应”升级为“主动供给”。

下一步，方山县委老干部局将持续整合资源、拓展功能，致力打造“离乡不离党、服务零距离”的异地老干部温馨家园，让“小支部”释放服务基层治理的“大能量”，为新时代离退休干部工作积累宝贵“方山经验”。

（方山县委老干部局  张 楠）